2024年全区水利工作要点
2024-10-28 05:52:50
2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划关键一年，也是宜宾水利坚持“12345”工作思路实现“四大目标”的重要一年。为全面贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路、总书记来川来宜视察重要指示精神、省委十二届四次全会、市委六届七次全会、市委经济工作会等重大会议精神，我局将齐头奋进，聚焦“六个新翠屏”奋斗目标，以高点定位抓谋划，全面推进，奋楫争先，为加快建设现代化区域中心城市贡献水利力量。为明确全年重点工作任务，强化责任落实，现提出全区水利工作要点如下
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记来川来宜视察重要指示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，奋力抢抓国家加强水利基础设施建设、增发国债支持水利项目等历史机遇，结合全区经济社会发展需求和水利工程实际，以全力推进重点水利工程为主线，以全面推动水利高质量发展为主题，以改革创新为动力，以治理体系建设和治理能力现代化为支撑，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面提升行业管理与服务水平，为实现宜宾水利“四大目标”贡献翠屏力量。
全面完成中央、省委省政府、省水利厅、市委市政府、市水利局、区委区政府的各项决策部署和年度工作任务，部门高质量发展考核指标全面达标，河长制湖长制、水土保持目标责任制、最严格水资源管理制度等考核力争进档升位，完成全区水利工程建设及运行管理年度任务，“智慧水利”提档升级，确保安全生产无事故，保证全区安全度汛。
1.加强党的政治建设。把党的政治建设摆在首位，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决落实习近平总书记来川来宜视察重要指示精神，严明党的政治纪律和政治规矩，持续深化主题教育成效，加强党员教育培训，推动水利系统党性教育主题培训，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。（牵头领导：陈勇，牵头股室：机关党委）
2.落实主体责任。始终坚持全面从严治党，强化全面从严治党主体责任落实，严格执行“三重一大”议事决策程序，规范权力运行。履行“一岗双责”，推动党建和业务工作深度融合。纵深推进基层党建工作，强化基层党组织功能，选优配强党务干部，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，进一步严肃党内政治生活，推动水利系统全面从严治党向纵深推进。（牵头领导：领导班子成员，牵头股室：机关党委、办公室）
3.压实意识形态责任。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治站位，全年组织理论学习中心组学习不少于12次。每年向上级党委报告1次意识形态工作责任制落实情况，每年至少2次专题研究部署水利系统意识形态工作，每季度集中研判水利系统意识形态领域情况，研究制定预防措施。加强水利舆情管控队伍建设，确保水利系统意识形态工作正确政治方向。（牵头领导：领导班子成员，牵头股室：机关党委、办公室）
4.强化党风廉政及作风效能建设。严格执纪监督问责，加强反腐倡廉警示教育，狠抓水利廉政风险防控，深化机关作风建设和群众身边腐败治理，深化细查隐形变异的“四风”问题，始终保持整风肃纪高压态势，维护风清气正的水利政治生态，加强对贯彻落实习近平总书记重要指示精神、区委重点工作落实情况的监督检查。强化党风廉政教育，会同纪检组每季度召开一次廉情分析会，组织党员干部观看警示教育片、参观警示教育基地、廉政谈话等多种方式，强化拒腐防变意识，推动形成风清气正的工作氛围。（牵头领导：领导班子成员，牵头股室：机关党委、办公室）
5.加强精神文明建设。大力弘扬忠诚、干净、担当、科学、求实、创新新时代水利行业精神，坚持以党建带群建，发挥工会、共青团等群团组织的桥梁纽带作用，以节日庆典、党员先锋“志愿服务”等为契机，深入开展具有水利特色的世界水日、中国水周、河湖保洁等主题活动。（牵头领导：陈勇，牵头股室：办公室、机关党委、团总支）
6.持续完善水利规划体系。以提升水安全保障能力为目标，通过河库水系连通和人工基础设施融合发展，加快构建“三江一河、三干多支、两库三片、河湖相融”的水网体系。结合向家坝灌区骨干工程的通水，提前规划、谋划好配套设施的建设，使引水排水真正进入“田间地头”，切实抓好一批“急群众所急、忧群众所忧”的民生工程。（牵头领导：钟传艳，牵头股室：水利水保股）
7.做好增发国债项目储备。在加快推进在建国债项目的同时，积极做好对上资金争取，在加快前期类项目中认真谋划、狠下功夫，包装好2024年水利项目，为下一轮争取增发国债资金做好充分准备。（牵头领导：钟传艳，牵头股室：水利水保股）
8.继续推进“在建项目清零、新建项目抢先”专项行动。年内完成四川省向家坝灌区北总干渠一期一步工程、宜宾市翠屏区白花镇镇溪河、四眼桥水库饮用水水源地综合整治建设项目（一）、宜宾市翠屏区宗场镇双龙水库、新桥水库及新治水库生态修复项目。力争实现宜宾市翠屏区象鼻河防洪治理工程、宜宾市翠屏区牛桥河山洪沟治理项目、宜宾市翠屏区观斗山象鼻片区灌区建设工程项目、翠屏区2024年病险水库除险加固项目、马家祠涪溪河河道整治项目、2024年水利发展资金宜宾市翠屏区庆南项目区综合治理提质增效项目尽快开工。持续推进宜宾市翠屏区农村供水保障提升工程（市）、四川省向家坝灌区北总干渠一期二步工程建设进度，按期完成建设任务。（牵头领导：刘忠禹、钟传艳，牵头股室：水利水保事务中心、水利水保股）
9.严格工程建中、建后管理。坚决执行水利工程基本建设程序，加强工程招投标监管，严查水利建设工程非法分包、转包行为。做好农民工工资支付检查监管，落实工程质量终身责任制，加强质量监督巡查，强化项目督查，确保工程建设质量。（牵头领导：刘忠禹、钟传艳，牵头股室：水利水保事务中心、水利水保股）
10.积极开展大中型水库移民工作。按照省市要求加快开展向家坝水电站竣工验收资料的整理及向家坝北总干渠一期一步工程竣工验收工作，积极推动向家坝北总干渠一期二步工程移民安置工作的开展。按时完成大中型水库移民后期扶持直发直补资金及养老保障资金的发放，加快推进移民后期扶持项目实施，稳步提升辖区移民群众生产生活水平，提高移民群众的幸福感，让移民群众“搬得出，稳得住，能致富”。（牵头领导：钟传艳，牵头股室：水利水保股）
11.全力申报创建幸福河湖建设。按照《四川省总河长办公室关于印发四川省幸福河湖总体工作方案（暂行）的通知》（川总河长办发〔2024〕1号）精神，为进一步强化河湖长制，统筹推进上下游、干支流、左右岸协同综合治理，努力让更多的河湖成为造福人民的幸福河湖，积极创建长江（金沙江）建设示范幸福河湖项目和胡家沟建设示范幸福河湖项目。（牵头领导：罗开明，牵头股室：河湖管理股）
加快推进防汛减灾工程建设。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任，针对重点河道、险工险段，尽早开展度汛隐患排查，查清查明薄弱环节，落实责任单位和除险措施，限期整改到位；全面优化全区55处水位雨量监测站、138处视频监测站和系统平台预测预警网络体系，确保系统体系全覆盖、全运转、全联通，实现向省、市防汛平台报讯率100%。全力推进牛桥河山洪沟治理项目和象鼻河防洪治理工程两个国债项目的建设，建成后，当地2个场镇、5个行政村和一个工业园区的防洪能力切实提升至10年一遇，保障保护区群众4700人的生命财产安全。（牵头领导：罗开明，牵头股室：河湖管理股）13.持续做好防汛减灾工作。加强防汛应急演练，及时补充更新防汛物资，组织修订宜宾市翠屏区山洪灾害防御应急预案（2024年修订），指导督促各级各类防汛抗旱应急预案、山洪灾害防御应急预案。指导相关部门针对性开展山洪灾害危险区、水库水电站、在建涉水工程和重要险工险段的夜间强降雨和溪河洪水防御演练工作；严格落实汛期值班值守和信息报送，严格执行24小时值班制度，密切监视“四情”，强化防汛减灾信息系统维护管理确保运行稳定，信息畅通。（牵头领导：罗开明，牵头股室：河湖管理股）
.严守安全生产底线。深入贯彻执行中、省、市、区关于安全生产的分工任务，把安全生产融入水利高质量发展全领域和全过程，切实履行水利安全生产监管职责。加强安全生产组织领导，强化风险研判评估。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，将安全生产责任具体落实到各分管领导干部、安全生产一线的监管人员身上，落实到最小单元格，做到安全生产事事有人抓、处处有人管，不留监管死角和盲区。（牵头领导：钟传艳，牵头股室：水利水保股）（
5.强化水土保持宣传教育工作。将2024年3月作为水土保持集中宣传月，通过设置宣传台、摆放系列展板、发放宣传资料等方式，宣传水土保持相关法律法规，努力营造公民自觉防治水土流失、保护水土资源、关心支持水土保持工作的良好氛围。开展水土保持跟踪检查工作过程中，督促生产建设单位落实水土保持法律责任和义务，引导建设单位依法依规行事，不断推动水土保持事业持续健康发展。（牵头领导：刘忠禹，牵头股室：水利水保事务中心）16.持续做好水土流失治理。积极争取2024年水利发展资金宜宾市翠屏区庆南项目区综合治理提质增效项目建设，待资金落实后，预计6月开工建设，12月底完成建设任务；积极推进宜宾市翠屏区2024年水土流失综合治理项目实施方案编制工作，加快落实资金来源，确保项目顺利启动。
（牵头领导：刘忠禹，牵头股室：水利水保事务中心）17.夯实水土保持监督管理工作。加强水土保持事前、事中、事后监管，严格执行水土保持方案审批制度，督促生产建设单位按期缴纳水土保持补偿费、依法开展水土保持监理监测及水土保持设施验收工作。及时将水土保持信息录入全国水土保持监督管理系统，对生产建设单位水土保持工作开展情况实施常态化跟踪检查，不断提升水土保持管理水平，充分发挥水土保持综合效益。开展水保执法“亮剑”行动，查处一批水保违法案件，以监管促创建，积极助力水土保持生态清洁小流域的创建和考核。
河湖长主体责任。开展河湖水质提升“回头看”专项行动，对纳入河长制管理的17条河流常态化、规范化推进河湖“清四乱”“清漂保洁”工作，提升翠屏区河湖水环境质量；用好用活“一河四警”工作机制，加强河道采砂及水域岸线执法监管；抽查督导各镇、街道河湖长基金使用情况，充分发挥“河湖长基金”保障作用；进一步提升基层河湖管护“解放模式”示范阵地建设，集中打造一批成效显著的样板村，总结提炼可复制、可推广的典型经验。（牵头领导：罗开明，牵头股室：河湖管理股）（
全面做实做优“1+2”组团式乡村供水格局，构建“省市支持、县级主体、企业平台、多方筹资、共同发力”的供管体系，继续增加千吨万人以上水厂覆盖范围，逐步取缔小集中供水、分散供水，以大型水厂的规范化、专业化运行不断提高翠屏区农村供水水质，争取创建全省乡村水务示范县。加快推进宜宾市翠屏区农村供水保障提升工程（一期），同时整合财政衔接资金，持续巩固拓展脱贫攻坚农村饮水安全成果，不断提升农村供水保障能力，争取让北域群众早日吃上岷江水。（牵头领导：刘忠禹，牵头股室：水利水保事务中心）20.加强蓄水抗旱工作。围绕在新时代打造更高水平的“天府粮仓”目标要求，加强对各地蓄水抗旱工作的督导，强化春灌节水调度，组织开展防汛抗旱大排查和督查工作，同时加快推进2023年、2024年病险水库整治、水库渠道维修等水利项目建设，尽快完成工程建设与验收，早日发挥水利工程效益，增强抗旱保灌能力。（牵头领导：罗开明、刘忠禹，牵头股室：河湖管理股、
。强化最严格水资源管理制度，严格用水总量和强度双控，提升用水效率。加强取水许可监督检查，规范取水户取用水日常管理。严格节水管理，巩固县域节水型社会达标建设成果。完善节约用水联席机制，推动节水载体创建工作，助推节水型社会提质升级。（牵头领导：杨彪，牵头股室：水政水资源股）22.
强化水政执法力度。按照区水利局、区法院、区检察院、区公安分局、区司法局五部门联合印发的《宜宾市翠屏区河湖安全保护综合执法行动工作方案（2023-2025年）》（宜翠水〔2023〕148号），强力推进为期三年的全区第2年河湖安全保护综合执法行动，进一步推动协同执法，形成河湖安全保护强大合力，严厉打击各类涉水违法行为，确保完成2024年度任务，切实维护翠屏区河湖管理秩序，共同守护幸福河湖。（牵头领导：杨彪，牵头股室：水政水资源股）23
.强化行政事务督查。将上级和局党组作出的决策部署、水利政策法规制度作出的规范性要求、水利改革发展中的重点任务和其他需落实的重要工作全面纳入监管范围，明确责任分工、定期开展督查，对责任不落实、履职不到位的股室和个人严肃追责问责。（牵头领导：陈勇，牵头股室：局办公室、局机关纪委）（七）加强支撑保障能力建设
4.提高财务保障。加强财务管理，认真贯彻落实财经纪律，建立完善各项财务管理制度；认真做好财务核算工作，做好每年预算、决算工作；严格按照上级要求，做好资金绩效评价工作，确保资金有效运行；加强单位财务收支管理，强化财务审核监督工作，保障资金使用安全、合规；做好内部控制建设工作，规范内部财务行为，有效防控我局行政事务及管理中存在的各类风险。（牵头领导：陈勇，牵头股室：办公室）2
5.重视人才培养。加强专技人才队伍建设，提升教育培训质效，全年开展综合能力培训不少于2次，组织开展、选定中、高级职称评定。（牵头领导：陈勇，牵头股室：办公室）2
6.加强舆论宣传工作。扎实做好“世界水日”、“中国水周”宣传，积极开展水政专项执法行动、节水宣传进校园、《长江保护法》专题集中培训等“七个一”系列活动，全力营造爱水护水管水浓厚氛围。继续做好政务信息收集、编报、指导、考核工作。做好信访接待、舆情处置、网络安全、保密工作，限时回复、办结12345政府服务热线转办事项。（牵头领导：陈勇，牵头股室：办公室）（撰稿人：
朱潇枭；审核人：聂飞宇；审签人：钟学良）) document.write(