【云新发布】云南水利建设跑出“加速度”织密高原水网惠民生
2025-06-30 20:58:13
6月30日，云南省水利基础设施建设新闻发布会在昆明海埂会堂举行，邀请省水利厅介绍云南省水利基础设施建设发展的有关情况并回答记者提问。
云南水利投资持续保持高位运行，精准对接国家政策导向，50件项目跻身全国《水利领域“两重”项目建设实施方案》，其中4件纳入国家“两重”标志性水利项目清单，862件项目被纳入2024-2030年水利重点领域项目实施方案，7258公里河长列入《全国中小河流治理总体方案》。这一系列项目储备为全省水利投资规模奠定坚实基础。
数据显示，1-5月全省水利完成投资同比增长10.6%，不仅为经济稳定增长提供支撑，还吸纳就业人口约3.8万人，在促就业方面展现水利担当。
作为云南现代化高原立体水网主骨架、大动脉——滇中引水工程正抢抓工期加速推进，黑滩河、桃源2座大型水库和耿马、弥泸等7件大型灌区建设同步发力，中小型水库、城乡供水、病险水库除险加固等工程协同推进。
重大项目前期工作取得突破，滇中引水二期骨干工程、南瓜坪水库等项目可研报告已进入国家发展改革委评估待批复阶段，景腊灌区可研省发展改革委已审查并计划年内全面开工，瑞丽江灌区可研已批复即将动工。
目前，全省农村自来水普及率达90%，较2020年的66.2%提高23.8个百分点；规模化供水工程覆盖农村人口比例达46%，较2020年的19.7%提高26.3个百分点。农村供水保障三年行动圆满收官，有效提升327.4万依靠水窖供水或中度干旱条件下需应急送水人口的供水保障水平。在2023年遭遇1961年有记录以来最严重气象干旱时，“五大应急行动”保障了城乡居民饮水等安全。
城乡供水一体化三年行动加快推进，2025年底前计划完成投资145亿元，新增覆盖人口447万人。目前，103个县已全部开工，“同源、同网、同质、同价、同服务”的“五同”城乡供水新格局正加速构建。
出台《云南省水利厅关于进一步加强水利工程勘测设计质量的通知》等文件，建立“责任落实、调度协调、审查审批”三项机制，将责任贯穿前期工作各环节。建设过程中实施清单化、动态化管控，通过“四不两直”检查等方式，2025年累计开展质量安全专项检查25件次，督促整改问题隐患200余项，全省水利工程质量合格率持续保持在95%以上，重大质量安全事故“零发生”。
在管理模式上创新，2581座小型水库实现专业化管护，“水库+灌区”“水库保姆”等模式形成可复制经验，松华坝等4座水库试点为全国提供示范。同时，建成全省智慧水利平台，推进2座大型水库、1座中型水库、1个大型灌区数字孪生试点，提升水利管理智能化水平。
水利投融资改革不断取得新成效。在713个已建高效节水灌溉项目区完成“六项机制”植入，涉及灌溉面积590万亩，终端水费收入5.1亿元，楚雄州元谋县案例入选国际经典。
连续五年印发招商清单，组织多场招商推介会，推动省水投公司与央企战略合作，累计签约水利项目79件，吸引社会资本293.3亿元，近期将推介194个总投资1306亿元项目。
金融创新方面，出台相关融资业务指南，累计落地“取水贷”98单、授信19.98亿元，“节水贷”15单、授信1179万元，特别是今年2月20日，最大单笔“取水贷”4.3亿元落地昭通市岔河水库，融资资金将专项用于水库建设，为水利建设注入金融活水。
水权改革稳步推进，已完成水权交易1942单，交易单数位居全国前列，特别是全省首例最大跨州（市）用水权交易在昆明、曲靖之间开展，交易水量2500万立方米，交易金额125万元，已于5月25日完成交易，为昆明市抗旱保供水提供了关键支撑。
发布会上，还介绍了滇中引水工程的进展情况。滇中引水工程一期工程为输水主干，由水源工程和输水工程组成，总投资825.76亿元，2018年10月开工，其中水源工程包含1座装机480兆瓦、平均提水扬程219米的提水泵站；输水工程建设干渠 664公里，隧洞占比超92%（58条共612公里）。截至2025年6月底，一期输水工程已贯通618.7公里，占总长的93.2%，水源工程全面进入设备安装阶段。
二期工程为输水分支，旨在将金沙江水输送至丽江、大理等6个州（市）36个县（市、区）及重点高原湖泊，由骨干工程和配套工程组成，总投资427.19亿元。目前，二期配套工程隧洞开挖完成77.8%，管道安装等完成54.2%，骨干工程前期工作加快推进。
整个滇中引水工程的供水任务主要为城镇生活与工业供水，兼顾农业灌溉和生态用水。工程多年平均引水量34.03亿立方米，其中城市生产生活22.31亿立方米，生态6.72亿立方米，农业灌溉5亿立方米，受益国土面积3.69万平方公里，惠及人口1112万。
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