济南起步区：绿色新引擎黄河畔崛起未来之城
2025-09-22 17:34:22
金秋九月，湘江之畔，“国家队”集结。9月16日，第十次国家级新区工作经验交流会如约而至，这不是普通会议，而是一场“尖子生”的高端对线大战略功能平台的代表共聚湖南湘江新区。为了更好推进国家级新区工作经验交流，湘江融媒推出
秋日的济南新旧动能转换起步区（以下简称“济南起步区”），塔吊林立、新路延展，现代化厂房拔地而起。在比亚迪济南工厂总装车间，自动化生产线高效运转，不时有新能源汽车下线，这些车辆即将发往全国乃至全球市场。而在遥远的南极，由起步区制造的全球首套氢热电联供系统，正为秦岭站提供清洁能源。
2018年，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略。2021年4月，国务院正式批复设立济南新旧动能转换起步区。
四年来，这片798平方公里的土地以年均18%的经济增速，书写着绿色低碳高质量发展的时代答卷。
作为国家唯一明确的“新旧动能转换起步区”，这里正成为黄河流域生态保护和高质量发展的生动实践。
“全域实现煤炭零消费——没有火电厂，也没有煤化工企业。”说起这一点，济南起步区工作人员语气中充满自豪。起步区从诞生之日起，就肩负着探索绿色低碳发展新路的使命。
在“1+4+16+N”规划体系指引下，起步区构建了多能互补的清洁能源体系。分布式光伏项目遍地开花，“光伏+农业农村”“光伏+高速”“光伏+建筑”等多场景应用项目并网装机容量约4.4万千瓦，年发电量5000多万度。
地热能综合利用同样出色，建成都市阳台二组团、山大二院新院浅层地热能供暖（制冷）、中科B1地块（一期）3个冷热联供项目。综合医疗中心冷热源项目已完成基础部分地热井及地埋管施工。
在地下，2处全地下、公园式再生水厂已建成，年内再生水利用率将达到60%。充电基础设施遍布高速服务区与商业街区，20余处充电站、500余个充电桩构建起绿色出行网络。
引人注目的是，“聊热入济”北线长距离供热工程正加快建设，可满足3000万的供热能力。
从能源供给到资源循环，起步区构建了一套完整的绿色基础设施系统，入选全国首批减污降碳协同创新试点园区。
在济南起步区，产业升级不是简单的企业搬迁，而是一场深刻的动能变革。新能源汽车、“泛航空”、新材料三大产业链已然成形，半导体、新能源装备制造、核技术应用、会展经济四条新产业链正在加速构建。
比亚迪新能源乘用车及零部件产业园项目是起步区的龙头项目之一，已建成冲压、焊接、涂装和总装四大工艺以及核心零部件生产车间。2024年，该项目全年整车生产超36万辆、产值超440亿元，带动千亿级产业集群加速崛起。
“我们选择起步区，看中的是这里的发展潜力和营商环境。”比亚迪济南项目负责人说。
新能源装备制造产业异军突起。国家电投黄河流域氢能产业基地项目已完成过渡厂区及生产线台套的车用燃料电池、发电燃料电池及空冷燃料电池三条生产线。令人自豪的是，其生产的“氢腾”燃料电池已在南极秦岭站顺利组网发电，成为全球首套应用于南极的氢热电联供系统，展示了起步区在前沿科技领域的创新实力。
太阳能产业同样突破不断。爱旭太阳能高效电池组件项目一期已正式投产，山东能源钙钛矿光伏电池项目建成100MW中试产线并实现首片电池组件下线，为济南起步区打造太阳能高效电池产业链奠定了坚实基础。
“我们聚焦的是‘新质生产力’。”济南起步区经济发展部发展改革办公室负责人介绍。四年间，这里培育引进国家高新技术企业197家、中国科学院分支机构4家、院士团队2个，山东未来产业园、“车路云一体化”试点等项目稳步推进，济南正成为未来产业的策源地。
济南起步区不仅是产业高地，更是一座“生长在公园里的城市”，全区蓝绿空间占比超过70%。
生态修复有序推进。黄河生态风貌带示范段建成开放，起步区段获评省级美丽幸福示范河湖。持续推进大寺河、青宁沟水系治理和大桥、崔寨水系连通工程建设，累计治理河道43.1公里，新增绿地340万平方米，空气质量优良率达73.5%，比2021年提升10.9个百分点。
建筑也“绿”了起来。所有新建建筑执行绿色标准，在建绿色建筑面积达1400万平方米。全国首个被动式低耗能工业厂房、获“全球人居环境规划设计奖”的零碳智慧运营中心，成为绿色建筑的典范。
民生福祉持续改善。805万平方米的安置房将于年内基本建成，“理想社区”创新治理模式帮助回迁群众实现从村民到市民的转变。省实验中学鹊华校区等5所学校已建成投用，山东大学齐鲁第二医院北院区已开诊运营。济南黄河体育中心6万人座的专业足球场及体育馆、游泳馆将于2026年竣工交付。
12平方公里示范区建设全面展开，100个重点项目已开工60个。鹊山生态文化区一期计划9月底开放，将成为生态文旅融合的城市新空间。
“我们不是在建工业区，而是在造一座城。”济南起步区相关负责人表示，“这里要有产业，也要有生活；有创新，也要有生态；有速度，更要有质量。”
从全国首个“新城建”产业与应用示范基地，到与中国科学院、南洋理工大学共建创新载体，再到落地山东首个中新合作实体化载体——中新济南未来产业城，济南起步区正持续打造科技成果转化新高地。
四年时间，从农田村落到大厦林立，从交通阻隔到桥隧飞架，从产业空白到链群崛起，济南起步区以“绿色”为笔，以“创新”为墨，在黄河沿岸绘就高质量发展画卷。
这里不仅是济南的、山东的，更是中国的。在这里，我们看到的不仅是一座新城的崛起，更是一种发展方式的变革，一个未来城市的样本。