289个项目2000亿投入!合肥“十五五”城市更新规划出炉
2025-12-18 00:56:48

作为全国城市更新先行城市,合肥已有园博园、合柴1972等一批全国示范项目。过去五年,全市实施城市更新项目620个,完成投资约480亿元。此次新规划不仅投资规模空前,更注重民生需求与文脉保护,力求让每次更新都呼应民需,每处改变都贴近民生。
合肥此次城市更新计划堪称大手笔。超2000亿元的投资规模,覆盖19个重点片区、289个具体项目,无论是投资额度还是覆盖面,在合肥城市发展史上均属空前。
从布局来看,更新片区选择极具战略眼光。环科大片区、骆岗公园片区、老城片区、东部新中心片区、科大硅谷片区作为核心示范区,形成了多点开花、重点突破的态势。这些区域既是合肥城市发展的关键节点,也是民生需求集中的区域。
值得关注的是,合肥在城市更新方面已积累丰富经验。过去五年,全市实施城市更新项目620个,完成投资约480亿元,为此次大规模更新奠定了坚实基础。园博园、合柴1972、卫岗王卫等项目成为全国示范,其成功经验将在新项目中得到借鉴和推广。
城中村改造是本次更新的重点内容。合肥已谋划两批121个城中村改造,获批中央专项借款430亿元,征迁已完成七成以上。大铺头片区等特色项目的成功实践,为后续工作提供了可复制的模式。
从投资结构分析,此次更新将重点投向民生领域。通过城中村改造、危旧房解危、老旧小区改造、完整社区建设等行动,着力增加停车位、充电桩,改造水电气热等老旧管网,提升教育、医疗、养老等公共服务配套水平。
合肥城市更新在科学规划体系下有序推进。《合肥市城市更新专项规划(2021-2035年)》为这项工作提供了顶层设计和实施指南。规划明确提出了分阶段目标:到2027年形成可复制推广的标志性成果,到2035年高水平完成总体任务。
规划构建了“一环引领、十字联动、四核示范、多片协同”的城市更新空间结构。其中,“一环”指以“城市活力绿环”建设为引领,串联沿线更新片区;“十字联动”以长江路、阜阳路-徽州大道为骨架,系统推进老城更新与区域功能拓展。
在实施路径上,合肥创新性地设计了五大专项行动,针对不同更新需求采取差异化策略:
“安澜都会”韧性安全更新专项行动聚焦城市基础设施补短板,重点推进“五管一廊”更新改造。目标是到2030年改造地下管网460公里以上,实现污水管网全覆盖样板区建设,内涝防治标准达50年一遇。
“科里科气”创新提效更新专项行动彰显合肥科创特色,计划盘活老校区、老厂房等存量资源,至2030年新增创新载体100万平方米以上。中科大科技园、老城“T”台等项目将成为创新空间供给的重要载体。
“江淮乐居”民生幸福更新专项行动明确2030年前实现2000年底前建成的城镇老旧小区“应改尽改”,同时启动建成区内全部城中村改造。通过完整社区建设,系统提升居住品质。
“翡翠绿环”生态提质更新专项行动以南淝河、十五里河等水系治理为重点,构建城水共生的生态网络。“新翡翠项链”滨水岸线提升将形成连续开放的公共空间系统。
“大湖名城”文化积淀更新专项行动注重工业遗产保护利用,东部新中心十里产业长廊将成为文脉传承与创新发展的结合点。
至2035年,以“创新引领的全国典范城市,具有国际影响力的社会主义现代化大都市”为发展愿景,发展成为宜居宜业宜游、创新创业创造、追梦筑梦圆梦的现代化大都市。
2024年合肥常住人口比2023年末(985.3万人)增加14.9万人,预测至2035年,合肥市常住人口将超过1300万人, 实际服务人口超过1500万人。居住在各级城镇的人口 超过1200万人,占93%以上。
构建“中心引领、两翼齐飞、多极支撑、岭湖辉映、六带协同”的国土空间总体格局。
塑造“1412”城市中心体系,高质量建设一核四心的城市主中心、十二个城市副中心(其中中心城区九个城市副中心),形成多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络。
一镇:金融小镇以滨湖金融区、高新区基金集聚区等为主载体,打造“科创+产业+金融”生态圈。
两廊:深度融入G60科技创新走廊与沪宁合产业创新走廊 ,共建长三角科技创新共同体。
近期实施“1155”行动计划,建成及在建铁路1000公里、高速公路1000 公里、城区快速路500公里、轨道交通500公里。
全面融入长三角一体化。建设1小时覆盖全省、2小时紧密联系长三角的高铁网络,协同共建“轨道上的长三角”。
深入共建长江经济带。依托国家综合立体交通长三角-成渝主轴线,以高铁为重点加强区域基础设施联通,打通向西快速通道,加密向东通道,推进合肥-南京、合肥-武汉、合肥-安康、合肥-温州等高铁建设。
引领带动合肥都市圈做强做优。建成具有重要影响力的国际化现代化都市圈,成为长三角区域增长新引擎和引领全省高质量发展的核心动力源。构建都市圈轨道网,建设以合肥为中心,以合六、合滁宁、合淮蚌、合安、合芜马、合铜为主轴的城际网和高铁网,基本形成“1小时商务圈”。
联动南京都市圈,打造东中部区域协调发展典范。建设合芜(马)廊道,打造贯穿合肥城区一巢湖城区一芜湖(马鞍山)城区的区域创新走廊,注重创新功能和特色发展。促进合宁芜马港区一体化发展,实施港口内联外通行动,打造长三角江河联运引领区。
超2000亿元投资、19大片区更新,是合肥城市发展的重要里程碑。通过科学规划与精准实施,合肥正朝着创新、宜居、韧性、智慧的现代化城市稳步迈进。
这场系统更新将深度优化城市空间、提升民生福祉、激发创新活力。随着项目逐步落地,合肥有望成为全国城市高质量发展的新标杆。
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