走在前 挑大梁•非凡“十四五”丨水安澜 惠民生 临沂水利高质量发展擘画新图景
2025-12-18 23:47:30
碧波荡漾，飞鸟翩跹，绿意环抱。穿行于沂蒙大地，一条条河流清波流淌，一座座湖泊倒映天光，勾勒出一幅水清、岸绿、景美、业兴的锦绣画卷。
“十四五”以来，临沂市深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以建设山东省市级现代水网示范区为牵引，聚焦联网、补网、强链，加速构建“两廊九脉、三纵一环、七横多库，通江达海”的市级水网格局，累计完成水利投资310.5亿元，规模稳居全省前列，高质量发展迈出坚实步伐。
眼下正值水利设施建设的“黄金施工期”。作为国家“十四五”重大水利工程，临沂蒙河双堠水库建设正如火如荼。放眼望去，起重机械巨臂高擎、运转不息，运输车辆往来穿梭，各项工作繁忙而有序。“目前工程进度已达75%，建成后将极大提升沂河流域防洪供水灌溉综合功能。”临沂市蒙河双堠水库建设管理有限公司技术负责人邵光辉介绍。
水利事业发展，规划先行。2023年，以成功入选山东省市级现代水网示范区为契机，临沂市委、市政府联合印发《临沂市关于加快市级现代水网示范区建设 全面提升现代水网综合效益的意见》，规划构建“三网四带”格局，谋划实施“水网+”项目。
规划引领下，一批骨干水网工程加速落地。“十四五”期间，我市开工建设了蒙河双堠水库，该水库是目前山东省单体投资最大的水库项目，总投资116亿元，总库容1.38亿立方米。与此同时，建设了沂水县辛子山、平邑县枣梨、费县龙王堂3座小型水库，对临沭县凌山头水库进行增容，完成郯城县重坊橡胶坝、平邑县东阳拦河坝、沂南县岸堤水源等12座拦河闸坝建设；实施莒南县陡山水库到石泉湖水库调水、罗庄区陷泥河引调水、河湾向祊河补水一期工程，新增年均调水能力1.8亿立方米。
如今，一张“丰枯互济、旱涝调适、区域互补、生态涵养”的现代水网在沂蒙大地基本建立，为高质量发展提供了水安全保障。
坚持底线思维，全力夯实水旱灾害防御体系。在费县牛岚山洪沟治理现场，昔日灾害频发的沟道经过系统治理焕然一新，4.95公里的河道得到整治。
“项目投资1000万元，除了防洪能力系统提升，还进行了生态修复。项目建成后，有力保障了该山洪沟周边及下游群众和重要基础设施的安全。”费县水利工程保障中心水旱灾害防御股沈光来说。
在莒南县涝坡镇，陡山水库至石泉湖水库水系连通工程正使用国产TBM盾构机向地下掘进，这条长达8.25公里的“地下长河”将连通浔河、鸡龙河两大水系，是提升区域水资源调配能力的关键一环。
“十四五”期间，临沂完成了沂河、沭河、祊河骨干河道治理，实施河东区汤河、兰陵县西泇河、莒南县鸡龙河等33项中小河道治理，治理费县牛岚沟、兰陵县阳明河2条重点山洪沟，治理中小河流400公里以上。累计完成郯城县重兴闸、兰陵县大桥闸、沂南县斜午闸等25座病险水闸、96座病险小水库除险加固。重点平原洼地邳苍郯新片区治理工程全面完工，治涝面积2308平方公里，南部易涝区排涝能力显著增强。统筹防洪安全和兴利蓄水，临沂成功防御了台风、旱涝急转、短时强降雨和2025年超长秋汛。
将生态优先理念深度融入河湖治理全过程，努力建设造福人民的幸福河湖。在兰山区方城镇，石桥河省级幸福河湖建设已接近尾声，项目不仅实施了生态浅堰、岸线绿化等工程，更通过搭建智能监控与水量监测一体化系统，为河湖装上了“智慧大脑”，推动管护向数字化智能化转型。
“在推进石桥河治理的同时，我们健全‘河长+河管员+社会监督员+志愿者’体系，形成了共护碧水的合力。”兰山区水务局河湖管理科科长刘晶晶介绍。
在蒙阴县垛庄镇，在推进石马庄河治理的同时，依托石马庄河丰富的水资源，当地积极拓展“生态+”“旅游+”“农业新六产”等新业态，先后引进广州药业集团等企业，投资12.5亿元建设了欢乐家食品、“山水蒙阴·萌乐世界”、云天草滩民宿等20个农商文旅项目，年带动村集体增收超过200万元。一条家乡河，因系统治理而焕发新生，成为临沂“效益河湖”实践的生动缩影。
“十四五”以来，临沂强化河湖长制，成功打造淮河流域幸福河湖4个、省级幸福河湖37个，沂河城区段入选国家级示范河湖，岸堤水库成为生态环境系统省级美丽河湖。兰山区涑河、蒙阴县石马庄河成功打造省级效益河湖样板案例，沂水县雪山河、沂南县铜井河（寨子水库）被评为省级效益河湖。完成沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化治理项目46个，治理面积620平方公里；实施59条小流域综合治理项目，新增水土流失治理面积679平方公里，水土保持率提升至76.23%；深入开展祊河母亲河复苏行动，实施河湖湿地生态补水1.07亿立方米，沂河、沭河、祊河和东汶河4条重点河流实现水资源统一调度，整治“乱占、乱采、乱堆、乱建”四乱问题1.7万余处。完成兰山区、莒南县国家级水系连通及水美乡村建设，河湖面貌持续向好。
坚持惠民宗旨，民生水利设施持续完善。在农村供水领域，实施农村供水水质提升专项行动，大力推进城乡供水一体化，全市420个未通自来水村全部销号，实现“村村通”目标；单村供水工程由1569个压减到156个，规模化供水覆盖率提升至96.2%，水质达标率升至98.37%，农村供水保障水平实现跨越式提升。在灌溉保障方面，推进陡山灌区、马头灌区等9处大中型灌区改造，新增恢复改善灌溉面积80.68万亩，全市农田灌溉水有效利用系数提高至0.642。同步推进水库移民后期扶持，建成152个“美丽移民村”，实施49个产业试点项目，有效助力水库移民增收和乡村振兴。
在水资源集约节约利用上，临沂严格落实“四水四定”，强化刚性约束，并推动节水工作向产业化发展。目前全市拥有节水企业424家，2024年节水产业营收达55亿元。其中，沂河新区仪表产业园已成为国内最大的水表及配件产业基地，水表配件占全国市场份额的90%、整表占35%，集聚了冠翔、山东铭润等一批龙头企业；“金锣水务”入选全省首批节水产业重点企业，节水产业链持续完善，集聚效应日益增强。
智慧水利建设同步提速。发挥数字平台在防汛抗旱、山洪预警、美丽河湖、水资源监管等方面积极作用，建成临沂市防汛抗旱指挥调度决策系统、水资源税远程在线监控管理系统、地下水资源监管系统，水利数字化、智慧化能力大幅提升。
展望未来，临沂市将锚定“四水统筹”目标，持续深化现代水网建设，科学谋划“十五五”发展蓝图，以更优的水网布局、更强的保障能力、更实的惠民举措，奋力谱写水利高质量发展新篇章，为现代化强市建设提供更加坚实的水利支撑。
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