《长江经济带城市协同发展能力指数（2025）》在沪发布
2025-12-20 16:31:20
一份最新的科学评估显示，这条横贯中国东中西部的水系经济走廊正呈现出生态与经济增长协调并进的新格局。
12月17日，华东师范大学在上海发布《长江经济带城市协同发展能力指数（2025）》报告。这是该校连续第十一年发布这一指数，对长江经济带110座地级及以上城市的协同发展能力进行系统评估。
报告显示，上海以74.95分再次位居榜首，连续十一年保持第一。杭州、南京、成都、苏州、武汉、重庆、无锡、宁波、合肥分列第二至第十位。
长江经济带城市协同发展能力指数由教育部人文社会科学重点研究基地·华东师范大学中国现代城市研究中心研制，自2015年起每年对外发布。今年的指数研究团队在延续以往科学理论基础上，增加了“历史文化街区保护数”这一新指标。
据教育部人文社科重点研究基地·中国现代城市研究中心主任、华东师范大学城市发展研究院院长、教授曾刚介绍，该指标体系构建基于区域协同理论、复合生态系统理论和区域创新系统理论，涵盖了经济发展、科技创新、交流服务、生态支撑四大领域，共包含18个具体指标。“我们预先设定目标值与阈值，采用指数计算、空间自相关分析和指数趋势分析方法，结合近三年的地级城市大数据进行系统评估。”曾刚表示，今年新增的“历史文化街区保护数”指标，旨在推动人文底蕴与现代经济的协同共进。
指数显示，2025年长江经济带城市综合协同能力得分平均值为17.28分，较2024年的15.87分提高了8.88%。综合协同能力12分以上的城市由2024年的75座增至80座，占总城市数量的72.73%。
从空间分布看，110座城市呈现出明显的“橄榄型”结构：上海位居第一梯队；杭州、南京、成都、苏州等10座城市构成能力较强的高级区域中心城市；常州、昆明、南通等46座城市为一般区域中心城市；德阳、宜春等31座城市为区域重要城市；宿州、荆州等17座城市为地方重要城市；毕节、萍乡等5座城市被归类为地方一般城市。曾刚表示，城市体系橄榄型结构不断优化，表明长江经济带城市协同发展能力正在稳步上升。
值得注意的是，一些城市在特定领域表现突出，排名较去年有所上升。贵阳、扬州、宜春在数字经济或历史文化传承领域表现优异，分别上升2位、7位和10位；绍兴因具备低空经济发展优势，同时结合历史文化传承优势，上升7位；湖州、绵阳、宣城在城际合作领域表现突出，分别上升6位、7位和10位。曾刚分析，这些变化反映出长江经济带各城市正依据自身资源禀赋，探索差异化、特色化的发展路径。
尽管整体协同能力稳步提升，但指数也揭示出长江经济带协同发展的挑战。2025年，生态支撑协同能力的空间相关性由2024年的0.138降低为0.109。
“这表明沿线城市在生态治理投入、生态恢复进程或环境压力方面存在不同步问题。”曾刚说。从总体上看，生态环境子领域呈现出“东部与西南局部高值集聚、中西部大面积低值分布”的空间格局，核心城市的生态治理领先但外溢效应不足。
针对指数揭示的问题，曾刚提出了四大行动建议：推进法治化、市场化、系统化建设；以多维集群化推动城市协同融通发展；以文化协同赋能城市联动发展；以协同化城市更新激活高质量发展动能。
文化协同方面，曾刚表示，长江文化是长江经济带最具生命力的精神内核，也是城市协同发展的“精神黏合剂”。他建议借助长江国家文化公园建设的契机，加快构建长江文化治理共同体。
上海市原副市长胡延照在发布会上表示，指数研制及发布是华东师范大学响应国家推动长江经济带高质量发展战略的关键举措，凸显了高校智库服务国家战略的使命担当。
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