绍兴水利“十四五”：数智江河绘水网 水润民生展新卷
2026-01-08 21:02:57
以稽山为骨，以镜水为魂。“十四五”时期是绍兴水利事业迈上新台阶、实现新跨越的五年。立足江南水乡独特禀赋，绍兴牢记嘱托、感恩奋进，深入践行“八八战略”，贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，紧扣加快建设产城人文融合发展共富示范市的战略部署，推动治水事业取得历史性成就，让水更好地服务于人、服务于经济社会高质量发展，交出了一份兼具安澜力度、生态亮度、民生温度的答卷。
水文化元素融入水利工程建设、幸福河湖打造、民生场景提质、改革创新赋能的全过程。
高标准建成浙东运河文化园（博物馆），2023年9月20日，习近平总书记亲临考察。
汤浦水库REITs作为全国水利REITs第一单在深交所上市，被评为全国2024水利十大新闻，入选全国盘活存量资产扩大有效投资典型案例。
“浙江镜岭水库工程开工建设”被评为全国2024有影响力十大水利工程，“浙江镜岭水库工程实现截流暨大坝主体工程开工”入选2025有影响力十大水利工程，镜岭水库工程智能大坝入选水利部试点。
省对市自然资源集约利用考核连续2年优秀，水土保持目标责任制考核连续4年优秀；实行最严格水资源管理制度考核连续10年优秀，全省唯一。
浙东运河（越城段）综合治理提升工程入选全国水工程和水文化有机融合典型案例。
《绍兴市越城区探索数字赋能河湖长制改革 推动履职效能全面升级》案例入选水利部《全面推行河湖长制典型案例汇编（2025）》。
上虞曹娥江城防水利风景区成功入选2023年度国家水利风景区高质量发展典型案例名单。
上虞区“青春之城·虞水共行”节水主题活动荣获全国“节水中国 你我同行”联合行动优秀活动。
绍兴市上虞区深化“水利+”改革激活水生态经济价值入选2025基层治水十大经验。
嵊州市南山水库灌区、上虞区上浦闸灌区、新昌县巧英水库灌区荣获省级节水型灌区。
2022年，被评为浙江省海塘安澜十大示范工程之一的上虞区海塘安澜工程开工建设。
坚持绍兴所需、水利所能、未来所向、群众所盼，科学编制《绍兴现代水网建设规划》，明确“两江一运河、十枢六通道”水网格局，提出“防洪保安示范区、水资源保障标杆区、幸福河湖样板区、孪生水利引领区、水网运管新高地”水网目标，涉及重大项目86个、总投资1555亿元。完成曹娥江流域防洪、水资源节约保护和利用、全域幸福河湖建设等专项规划。加强与水利部水规总院的战略协作，开展绍兴水利现代化先行战略研究，系统谋划“十五五”水安全保障工作，进一步增强水利高质量发展的新优势。
坚持以流域为单元，优化防洪工程布局，加快完善由水库、河道及堤防、蓄滞洪区等组成的防洪工程体系。“两江流域”实施镜岭水库、三溪水库、安华水库扩容提升、蓄滞洪区现代化改造、干支流堤防和海塘安澜等一批重大工程，完成病险水库加固137座、病险山塘整治479座，提标加固堤防155公里、海塘5.85公里。“绍虞平原”实施杭州湾南翼平原排涝及配套河道、柯桥区新三江闸排涝泵站及配套河道、上虞区东关片涝区治理—五甲渡建设等一批平原扩排工程，完成河道综合整治210公里，新增强排能力200立方米/秒，进一步构建抵御水旱灾害的严密防线。
坚持统筹存量和增量，加强互联互通，提升水资源保障能力。绍兴市区实现汤浦、平水江水库联合供水，诸暨市实现陈蔡、石壁水库联合供水，嵊州市实现南山、辽湾、长诏、钦寸水库联合供水，新昌县实现钦寸、长诏水库联合供水，全市县级饮用水源地95%保证率下，可供水量达到5.1亿立方米。
围绕城乡供水同源、同质、同监管、同服务目标，深入实施农村供水共富提质三年行动，农村规模化供水人口覆盖率达到93.75%；农田灌溉水有效利用系数由“十三五”末的0.603提高至0.614，进一步增强粮食安全保障。
坚持以河湖长制为抓手，大力实施水生态系统治理“十大行动”，争创江南水乡新典范。全市128个县控及以上断面Ⅲ类水以上比例达到100%，重要河流生态流量达标率达到100%；建成高品质水美乡村98个，贯通滨水绿道575公里，串联滨水公园、文化节点175处，城乡居民亲水圈覆盖率达到92%。诸暨市入选全国水系连通和水美乡村建设试点县，越城区、上虞区、新昌县入选浙江省全域幸福河湖建设项目试点县，浙东运河（绍兴段）入选全国幸福河湖优秀案例，东鉴湖国家湿地公园荣获全省大花园“耀眼明珠”称号。制定水文化建设“十个一工程”举措，推进水文化保护传承利用，累计获得水利部水工程与水文化有机融合案例3个，居全省第1，累计出版《绍兴水利志》《理水绍兴》《绍兴古井》《鉴湖志》等一批水文化书籍，进一步擦亮绍兴稽山鉴水的金名片。
坚持制度创新、机制优化和数字赋能，提升水治理管理能力和水平。汤浦水库REITs成功发行上市，成为全国水利REITs第一单，水生态产品价值转化、生态补偿、水价值导向的投融资改革等重点领域改革实现新突破，抢抓上级政策“窗口期”，累计获得各类要素资金234.7亿元，居全省第1位。我市被列入自然资源部、水利部唯一的水库不动产登记试点市，出台全省首个水利工程产权化指导意见，完成水库不动产登记479座，居全省第1位。强化流域统一治理管理,出台《绍兴市曹娥江流域管理若干规定》。构建数字孪生水利体系，强化预报预警预演预案，加快雨水情监测预报“三道防线”建设，曹娥江、浦阳江数字孪生流域和市级数字孪生水网彰显成效。
站在新的历史起点，绍兴水利将接续传承治水使命，以更宏阔的视野擘画水利蓝图，锚定“打造水利现代化先行市域样板”目标，加快构建“五大体系”，实施“十类工程”，系统谋划重大水利项目百余个、总投资超千亿元。统筹水灾害、水资源、水生态、水环境系统治理，打造“市域一体、互调互济，安全可靠、集约高效，绿色智能、调控有力，多元融合、共建共享”的绍兴现代水网。让越水长流、安澜永固，让水利之利持续滋养产业、惠及民生、扮靓城乡，为绍兴加快建设产城人文融合发展共富示范市提供坚强的水利保障。