衢州市发布全国首个市级全域幸福河湖建设规划
2026-03-17 15:45:02
幸福河湖是我市践行“两山”理念的生动实践，“十四五”以来，从“美丽”向“幸福”，衢州市已建成了一批重要试点，探索出了一批水生态价值转化的实践案例，为《衢州市全域幸福河湖建设规划》的编制厚植了理论基础和成功经验。
打好生态牌，让水“美”起来。做足“水上+岸边”文章，将河道、水库、村镇、园林串联形成衢州特色的幸福河湖风光带。“十四五”累计治理中小河流、农村水系300余公里，修复河湖生态缓冲带149.3公里。打造出了如衢江区版“绿野仙踪”的白鹭洲公园，龙游版“阿勒泰”的灵山港幸福河湖试点等。信安湖、灵山港入选浙江省第二批“最美家乡河”。灵山港作为水利部首批幸福河湖试点，以全国最高分通过复核，并入选《中国河湖年鉴2025》。
打好民生牌，让水“亲”起来。以“亲水、近水、乐水”为目标，布局打造“野能游”“时光漫步”“绿野仙踪”“黄金水岸”“钓客天堂”“激流勇进”六大亲水品牌。“十四五”期间，建成妙源村、红岩村等72个高品质水美乡村，打造140多处亲水节点、280多公里滨水绿道，“15分钟亲水圈”覆盖率超95%，亲水节点覆盖面达到11个/万人。建成24个公开水域泳场，在全国打响“衢州野能游”IP。
打好发展牌，让水“富”起来。积极探索水生态产品价值转化新路径，将诗画河湖与田园综合体、民宿农家乐等有机融合，全国首例水利风景区生态产品交易落地开化马金溪畔下淤村，更有沙湾村、盈川村等一批乡村因水而兴，村民因水而富。
“十五五”是全面推进“幸福江河”保护治理体系建设的黄金机遇期，为此，衢州市在浙江率先提出要建设全域幸福河湖示范区，经市政府同意，启动了《衢州市全域幸福河湖建设规划》的编制。
《规划》立足“水资源和水域空间资源”两大资源，紧扣“项目引领、产业升级、滨水空间”三大着力点，聚焦“水生态价值转化、开放共享空间、投融资体制改革”三大课题，按照构建“水安人聚、水秀景美、水活业兴、水润民富”的总体格局，着力打造“水生态文明建设高地、水空间宜居幸福高地和水经济产业共富高地”，全力打响“钱江源头・浙江水塔・幸福河湖”品牌。
塑“柔性水岸”，建亲水宜居空间：重点建设滨水绿道、天然泳场、露营基地、垂钓平台、城市沙滩、水上运动基地六大特色亲水节点，构建“15分钟亲水圈”全覆盖网络，让市民在家门口实现“推窗见绿、临岸戏水”，切实提升获得感与幸福感。
融“滨水资源”，兴共富共享产业：依托优质生态资源，培育滨水养老、山水旅居等业态，打造长三角康养目的地；以信安湖为核心，拓展游船观光、水上赛事、专业培训等业态，建设活力滨水经济带；盘活水库、滩地资源，发展洲岛度假、乡村休闲项目，带动乡村旅游提质增效；做强胡柚、猕猴桃深加工与清水鱼生态养殖，延伸水经济产业链，通过“企业+集体+村民”，实现生态效益与经济效益双向共赢。
续“万年水脉”，彰钱江文化魅力：让河湖成为承载乡愁、彰显文化的重要载体。聚焦姜席堰、石室堰等水利遗产，通过科学评估、修缮保护、功能改造、展馆建设等举措，让万年水脉焕发新生；全面摸排堰坝、堤防、埠头等水文化要素，构建完整水文化资源库；规划建设信安湖、乌溪江、马金溪、月亮湖、峡里湖五大水利风景区集群，串联文化节点，打造集生态观光、文化体验、科普教育于一体的水文化展示带。
谋“1+10+N工程”，夯幸福河湖之基：“1”即钱江源头幸福河湖建设工程，重点推进衢江、乌溪江、灵山港、常山港、江山港、马金溪6条“幸福母亲河”系统治理；“10”即10余条“幸福母亲河”延伸段及主题特色河建设，形成特色鲜明、功能互补的流域治理集群；“N”即覆盖全域的亲水公园、水美乡村、滨水绿道、生态缓冲带等宜居节点项目。
探“生态价值”，畅两山转化通道：聚焦生态产业化、权属交易、生态补偿、生态金融四大方向，探索水生态价值实现新路径。以信安湖、龙游瀫、马金溪、灵山港为试点，开展水生态产品价值交易，推动生态资源与文旅、体育产业融合；挖掘差异化水资源价值，打造衢州辨识度水经济品牌；依托浙中城市群水资源配置工程，健全跨区域生态补偿机制；深化水土保持改革，通过水利工程不动产权、水资源使用权确权颁证，打通生态资源向资产、资本转化通道，为水利建设与产业发展提供资金保障。
浙江日报记者提问：在推进幸福河湖建设的过程中，衢州将如何发挥河湖长制的作用？
湖长制是河湖管理保护的核心制度，更是推动《衢州全域幸福河湖建设规划》落地落实的重要抓手。这些年，我们通过机制创新建设、压实河长履职，为幸福河湖构筑起强有力的建设平台与工作基础。接下来，河湖长制工作将从建强系统完备、运行高效的机制保障体系，强化高位推进，构建共建共享氛围等三方面持续发力，为规划落地系统赋能。
中国网记者提问：《衢州全域幸福河湖建设规划》作为衢州市水利部门“十五五”期间的重要工作部署，请问该规划将从哪些方面为群众带来看得见、摸得着的幸福感与获得感？
本次《衢州市幸福河湖建设规划》的核心将围绕“水空间、水生态、水经济”三大维度，精准发力，通过打造六大特色亲水品牌，推进水美乡村、亲水节点和水文化三大建设，聚焦“原水、重水、滨水”三大产业赛道，打造宜居幸福、生态文明、产业共富三大高地，让幸福河湖建设转化为发展动能，让群众共享生态红利。
浙江交通之声记者提问：“十五五”时期，信安湖幸福河湖建设将围绕哪些重点领域实现迭代升级？
“十五五”期间，将以打造“生态之湖、休闲之湖、活力之湖”为重点，全力推动水域空间开放共享，助力新时代山水花园城市建设。核心是实现生态价值、民生福祉与新时代山水花园城市建设的高水平统一。我们将努力把信安湖打造成为可持续发展、可感知幸福、可赋能城市的全国幸福河湖新标杆。
衢州日报记者提问：龙游灵山港是第一批全国幸福河湖创建试点，2024年又在全国幸福河湖建设成效评估中获总分第一，接下来，龙游县将如何继续做好幸福河湖建设？
“十四五”期间，龙游县抢抓灵山港入选全国首批幸福河湖建设试点的战略机遇，统筹推进生态治理与价值转化，实现了生态、经济、社会效益的有机统一和协同提升。展望“十五五”，龙游县将围绕“管好、放活、深化”方向，全力打造“水安人聚、水秀景美、水活业兴、水润民富”的全域幸福河湖升级版，让每一条河流都成为润泽龙游、惠泽人民的幸福源泉。