安徽扎实推进碧水保卫战
2026-04-21 18:59:51
安徽省以碧水保卫战为抓手，持续推动水环境质量实现历史性改善。最新数据显示，全省地表水国考断面水质优良比率从2020年的78.8%稳步上升至2025年的91.2%，连续3年保持在90%以上，劣Ⅴ类断面更是连续5年实现“清零”，交出了一份亮眼的治水答卷。
在流域综合治理方面，安徽省坚持系统思维，深化大江大河和重要湖泊保护治理，创新开展排污口、排污企业、污水、污染源“四污同治”，推动治水模式从市域治理向流域治理转变。2025年，长江、淮河、新安江三大干流水质均稳定达到Ⅱ类标准。巢湖治理取得突破性进展，随着《巢湖流域水环境综合治理行动方案》深入实施，全湖水质持续向好，东半湖水质首次达到Ⅲ类标准，巢湖总磷、总氮浓度较2020年分别下降10.6%和18.4%，连续5年未出现由蓝藻引起的异味。安徽省连续5次获长江禁捕退捕工作综合考核“优秀”等次，昔日难觅踪影的江豚，如今也频频现身。
在重点领域治理方面，安徽省扎实推进入河排污口排查整治，累计完成4400多个重点河湖入河排污口整治任务。持续开展工业园区水污染整治专项行动，排查发现的213个问题已全部整改到位。全省城市、县城建成区412条黑臭水体基本消除，重点建设用地实现全面安全利用，纳入国家监管清单的农村黑臭水体全部完成治理，农村生活污水治理率从2020年的13.6%大幅提升至52.7%。
美丽河湖建设成果丰硕。全省已建成24条（个）美丽河湖，马鞍山市成功入选全国首批十个美丽河湖保护与建设项目试点，长江（芜湖市段）和宣城市扬之河入选第四批国家美丽河湖优秀案例。截至目前，全省共有7条河流入选全国美丽河湖优秀案例。各地在治水实践中积极探索创新，淮北市运用检察公益诉讼机制强化跨界河流污染治理的做法，获得最高人民检察院主要领导批示肯定。
同时，安徽省全域推进“无废城市”建设，新污染物治理扎实有序开展。随着生态环境质量持续改善，全省公众生态环境满意度始终保持在九成以上，人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感不断增强。
“十四五”以来，安徽省以更高标准、更严要求、更实举措推进碧水保卫战，长江干流安徽段水质保持Ⅱ类标准，重点河湖水生态环境持续向好，为流域高质量发展筑牢了绿色生态屏障。
日前，合肥市巢湖市生态环境分局开展生态环境损害赔偿增殖放流活动，将张某（化名）因生态环境损害而购买的20余万尾鱼苗投放至巢湖水域，以替代性修复方式弥补生态环境损害。
2025年7月7日，巢湖市生态环境分局接到“12345”政务服务便民热线反馈，“巢湖市某废弃工厂内流出带刺激性气味的液体至厂外沟渠，导致沟渠水体发黑、散发刺鼻气味”。经执法人员现场核查，当事人张某在厂区违规存放6个大型塑料桶，桶内残留少量废液，大部分废液通过厂房裂隙及厂区围墙裂隙泄漏至外环境。经鉴定，该泄漏废液属于危险废物，张某存在无危险废物经营许可证，且未按照危险废物有关管理规定进行规范收集、贮存、利用、处置，进而造成危险废物泄漏排放的环境违法行为，导致周边环境受到污染。
经委托专业鉴定机构评估，最终认定这起案件生态环境损害赔偿费用共计18.378万元、应急处置费用4.26万元，经磋商并签订赔偿协议，张某自愿购买等值鱼苗实施增殖放流，对受损生态环境进行替代性修复。
增殖放流活动当天，巢湖市生态环境分局邀请渔政部门全程监督，对放流鱼苗的种类、规格及数量进行现场核实。鉴定机构全程参与，并出具生态修复验收意见。
“下一步，一方面，我们增加日常巡查频次，加大执法力度，保持对非法收集、贮存、利用、处置危险废物的高压态势。另一方面，进一步完善生态修复跟踪监督机制，紧盯修复实效，确保每一起生态环境损害案件都能落到实处、修复到位。”巢湖市生态环境保护综合行政执法大队相关负责人表示。
“增殖放流替代修复”模式是巢湖市生态环境分局探索“替代型修复”的生动实践，有效促进了巢湖水域渔业生物资源恢复，改善了水域生态环境，是积极推进落实生态环境损害赔偿制度改革、全力护卫巢湖市生态环境可持续发展的一次成果体现，也对增强群众法治意识和生态保护意识起到了积极的宣传效果，让“环境有价，损害担责”理念成为社会共识。
近年来，巢湖市始终将生态环境保护摆在突出位置，不断健全生态环境损害赔偿制度，推动多部门协调联动，扎实推进生态环境损害赔偿工作，形成“打击—修复—监督”的闭环管理模式，坚决遏制生态破坏行为，稳步厚植生态优势，共同守护巢湖绿水青山。
巢湖市生态环境分局将持续深化生态环境损害赔偿制度实践，探索运用不同生态修复方式履行生态环境损害赔偿义务，提升磋商效率，落实生态环境损害赔偿修复工作。增强企业及群众生态环境保护意识，倡导自觉遵守生态环境保护法律法规，营造共同保护生态环境的社会氛围，共同维护人民群众生态环境权益，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
安徽省淮北市始终将饮用水水源保护作为重大民生工程和生态文明建设关键任务，坚持系统谋划、精准施策、依法监管，构建起覆盖城乡、体系完善、管控有力的地下饮用水水源保护格局，有力保障了城乡居民饮水安全。全市地下饮用水水源水质达标率稳定保持100%。
科学划定保护区域。严格依据《安徽省城市集中式饮用水水源保护区划分方案》及相关法规，划定全市30个城市地下水集中式饮用水水源地保护区范围，明确管控要求。同步推进农村饮用水水源保护工作，完成全市16个“千吨万人”及以上乡镇水厂、77眼水源井保护区划分或调整方案的制定，实现全覆盖规划管理。目前，全市依法划定乡镇及以下集中式饮用水水源保护区204个。
强化水质监测监控。持续开展城市集中式饮用水水源地水质监测，每月对39项地下水水质监测项目进行评价。建成20座集中式生活饮用水水源地自动监测站，实现水质关键指标实时在线监控与预警。针对重要输水通道，制定关键节点全程监测方案，动态跟踪水质变化趋势，确保潜在风险早发现、早预警、早处置。
严格环境执法监管。严格执行《安徽省饮用水水源环境保护条例》等法律法规，严把项目准入关，依法禁止在保护区内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。定期组织开展饮用水水源地环保专项执法行动，严厉打击各类环境违法行为。
推进规范建设管理。全面推进饮用水水源地规范化建设，在保护区边界统一设立醒目、规范的标识标牌，建立“一源一档”管理台账，详细记录保护区范围、环境状况、巡查记录等信息，实现管理过程可追溯。
备受关注的安徽省芜湖市外龙窝湖省级湿地自然公园二期建设已近半。在湿地自然公园合理利用区，一幅秀美的生态画卷正在徐徐展开。
外龙窝湖省级湿地自然公园地处长江下游南岸，水质清澈、芦苇丛生，是鸟类、鱼类、水生植被的重要聚集区，自然资源丰富。
公园总面积达1675.76公顷，湿地率约84.57%。公园规划分为三大区域：外龙窝湖湖区、江心洲属于保育区，除开展保护、监测、科学研究等必需的保护和管理活动外，不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动；恢复重建区主要为联合圩外江滩等长江沿岸区域；合理利用区是整个湿地自然公园建设最集中区域，也是未来生态观光的主要区域，主要包括北大滩、西大滩等片区。
公园建设分为两期，一期已于去年上半年完工，建设内容主要是恢复重建区的植树造林，合理利用区的部分绿化、水系调整、岸线整治、驳岸修建和水位控制等内容。一期工程建成后，原本分散的水塘已连通成长长的河道；栽种的12万棵落羽杉、中山杉、东方杉等杉类苗木挺拔生长，已呈现出“杉”水秋色的优美景致。生态环境持续改善，越来越多的候鸟在此经停，今年1月还发现了国家一级保护野生动物——黑鹳的身影。
正在建设的二期有哪些亮点？施工单位现场负责人介绍，二期种植落羽杉、樱花、乌桕等5万余棵乔木，继续打造“杉”水秋色、四季成樱等自然景观，后续将进入灌木、水生植物等种植阶段。面积约8.5万平方米的千荷园围护桩已施工完成，后续将种植荷花，为公园增添“接天莲叶无穷碧”的诗意与浪漫；7公里长的水上航道已清晰可见，方便建成开放后市民泛舟水上，以全新视角游览两岸生态美景。另外，步道、栈道、生态停车场等已进入全面建设阶段。
据悉，外龙窝湖省级湿地自然公园二期计划于今年9月完工。项目全部建成后，条条栈道相连相通，基础设施完善，市民前来进行生态观光的同时，还能增长自然知识。
安徽省六安市依山傍水、河网密布，全市河流分属淮河水系和长江水系。作为长三角重要生态屏障和淮河流域水源涵养地，六安市的水生态环境不仅关系区域可持续发展，更对保障下游地区生态安全具有重要意义。
为做好饮用水水源地保护工作，六安市开展了市县级水源地保护区调整和划分工作，编制完成保护区调整划分技术报告，并通过安徽省政府批准。定期开展市、县两级集中式饮用水水源地环境状况评估，加强各级水源地保护区日常巡查检查，建立问题清单，立行立改；对不能立即整改到位的，根据生态环境保护工作职责和属地管理原则，制定长效整改方案，明确责任单位，合理确定完成时限。
强化应急响应，修订印发《六安市水源地突发环境事件应急预案》《六安市东、西淠河和淠河总干渠“一河一策一图”环境应急响应方案》，联合合肥市生态环境局开展淠河总干渠突发环境事件应急演练。
为深入打好重点流域综合治理攻坚战，六安市严格入河排污口审批管理，对于新建、改建、扩建的入河排污口，依法办理入河排污口设置审批手续。对申请设立的入河排污口逐个实地踏勘选址，审慎论证分析排放方式、尾水污染物及浓度对下游水功能区及第三方的影响。
六安市持续推进巢湖流域城镇生活污水和农业面源污染综合治理，实施舒城县城区“厂网河”一体化整治、民主河水环境综合治理和城镇污水处理“三好”提升项目等重点工程。加强粪污综合利用和水产养殖尾水治理，淘汰利用畜禽粪便发酵肥水养鱼的模式，推动不同类型养殖尾水达标排放。
同时，六安市制定地表水断面生态补偿办法，建立断面水质补偿激励机制。针对水质出现波动的断面，推进“查、测、溯、治”一体化工作。深化工业园区水污染治理，1个国家级和7个省级工业园区实现工业废水全部纳管收集。持续推进城市黑臭水体整治，六安市区和县城区域已消除黑臭水体。加大城镇污水处理厂专项执法检查和涉水企业污染源在线监控执法检查力度，严厉打击监测监控数据造假行为。
在全面改善水生态环境的同时，六安市还将水生态环境保护与红色文化、茶文化深度融合，探索“生态+文旅”发展路径。修复独山革命旧址群滨水景观，打造“红色记忆”水文化长廊；在横排头水利枢纽建设国家级水情教育基地，年接待研学游客超30万人（次）；开发“六安茶谷”生态旅游线路，沿淠河总干渠布局生态茶园、亲水步道和民宿集群。这种“以文塑水、以水彰文”的实践，既守护了绿水青山，又实现了生态产品价值转化。2024年，全市接待游客6869万人（次），旅游总收入约522亿元。
曾经的农村黑臭水体如今在安徽省亳州市成了村民休闲散步的景。截至目前，亳州市治理清单内的1802条农村黑臭水体全部治理完成，提前一年完成安徽省农村黑臭水体治理三年行动目标任务。
作为国家农村黑臭水体治理试点城市，亳州市坚持查污溯源、一水一策、标本兼治，统筹整合各级资金、创新“以奖代补”政策、拓宽社会融资渠道，引导群众从“旁观者”转为“主人翁”，形成全域共治合力。
在治理黑臭水体过程中，亳州市因地制宜创新分散处理、生态循环、治水兴村等模式，将黑臭水体变身景观带、灌溉源、文旅点，同步带动粮食、白酒、中医药等产业提质增效。
如今，清水绕村、岸绿景美成为亳州市乡村的常态。据悉，下一步，亳州市将持续巩固治理成效，动态清零新增黑臭水体，以良好生态赋能乡村全面振兴。