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十年深耕护碧水河湖安澜润红河———红河州及十三县市河湖长制十周年工作综述

2026-05-26 05:34:53

  

十年深耕护碧水河湖安澜润红河———红河州及十三县市河湖长制十周年工作综述

  年全面推行河湖长制以来,红河州坚持以习近平生态文明思想为指引,统筹全州县市力量,压实责任、系统治理、全民共治,持续推进河湖生态保护修复,实现河湖面貌从的历史性跨越,河湖治理体系和治理能力现代化水平显著提升,为全州高质量发展提供坚实生态支撑。

  十年来,责任体系不断健全,管护基础持续夯实。全州构建州、县、乡、村四级河湖长组织体系,2494名河湖长履职尽责,3343条(件)河湖库渠全部纳入名录管理,实现管护全覆盖、无盲区。各县市因地制宜完善制度机制,开远整合资源提升管护效能;石屏聚焦异龙湖建立段长、网格长体系;河口、泸西、绿春等深化“河湖长+检察长+警长”联动模式;金平、屏边、红河等推进跨界联防联控,形成上下联动、多方协同、全域覆盖的管护格局。

  十年来,系统治理精准有力,河湖生态明显改善。全州坚持水岸同治、源头治理、生态修复并举,常态化开展“清四乱”和清河行动,累计清理垃圾淤泥超百万吨,整治“四乱”问题千余件,编制“一河(湖)一策”方案1340个,完成431条(个)河湖健康评价。建水曲江由“垃圾河”变为“幸福河”;弥勒甸溪河蜕变为国家水利风景区;蒙自长桥海、大屯海水质稳步向好;元阳、绿春、屏边、个旧、红河县等因地制宜推进绿美河湖建设,全州创成省级美丽河湖17个,州级美丽河湖、绿美河湖数量持续增长,河畅水清、岸绿景美成为常态。

  十年来,共治格局不断巩固,全民护水蔚然成风。全州深化“河湖长+党建+企业+志愿者”模式,推动党政主导、部门协同、企业尽责、群众参与同向发力。企业河长主动履职,党员干部带头巡河护河,志愿者队伍常态化开展清河行动,十年累计参与志愿服务超3.5万人次。借助“世界水日”“中国水周”广泛宣传,群众护水意识显著增强,跨界县市联防联控常态化开展,流域治理合力持续凝聚。

  十年来,生态价值持续释放,绿水青山赋能发展。全州坚持生态惠民、生态利民、生态为民,推动河湖治理与文旅融合、乡村振兴、城市更新深度结合。屏边滴水苗城、弥勒甸溪河、建水曲江等成为文旅新亮点;开远、蒙自、元阳等地打造亲水空间、生态绿廊,群众获得感幸福感不断提升;工业城市加速绿色转型,水文化遗产保护与传承成效显著,生态优势加速转化为发展优势。

  十年治水成效显著,砥砺奋进再启新程。下一步,红河州将持续深化河湖长制,健全长效机制、强化系统治理、压实管护责任、凝聚共治合力,坚定不移守护好红河大地每一条河流、每一片湖泊,以河湖安澜筑牢生态屏障,为全州高质量发展提供坚实水生态保障。

  滇南名邦,贲古故地,水脉蜿蜒滋养千年热土;河湖长制,十年砥砺,碧波荡漾映照初心使命。蒙自市以党建为引领,紧扣全面推行河湖长制核心任务,深入践行习近平生态文明思想,不断完善科学治水方略。十年来,累计整治河道1661.6公里,筑牢水安全防护网,绘就天蓝、水清、岸绿的生态画卷,为滇南重镇蒙自筑牢绿色根基,为全市经济社会发展注入丰沃“水元素”。

  蒙自全面建立市委书记、市长挂帅的市、乡、村三级河湖长责任体系,落实123名河湖长,实现河湖管护全覆盖。健全工作机制,编制主要河湖“一河(湖)一策、一河(湖)一档”并定期修编,推动河湖管护规范化。推进巡河信息化,各级河长常态化使用手机APP巡河,与个旧、开远、金平、屏边四县市建立跨界河湖联防联控机制,实现河湖库渠动态监控。

  依托新安所生态调蓄塘“犁江水韵”景观,打造党建+河湖长制宣传平台,推出红河州首个水利吉祥物“水小宝”,提升全民护水意识。乡镇、街道发动基层党员与志愿者参与河道管护,部分乡镇组建护河志愿服务队,累计动员基层党员、志愿者3400余人,清理河道120余公里。深化“河湖长+警长”“河湖长+检察长”机制革新,强化行政执法与刑事司法衔接,累计查处各类违法行为383起,关停封存非法取水设施430余处,构建全方位监管格局。

  以重点工程为抓手,构建现代水利基础设施网络,提升水安全保障能力。十年间,实施东部河库连通工程、蚂蚱冲水库建设、五里冲水库东西干渠节水改造、五里冲至响水河水库连通、长桥海清淤、“两河”水环境综合整治、响水河除险加固、庄寨水库除险加固、新沟治理、牛作底水库建设等一批重点项目,修复犁江河、沙拉河、新沟河河堤60余公里。

  实施城市污水提质增效、城市更新项目、老旧小区改造建设项目、滇南中心城市智慧防洪排涝工程等,以及开展双河、红竺园、观澜路三个片区25条道路雨污分流改造,进一步完善城市截污管网体系。投入33120万元,实施五里冲水库移民避险解困项目,搬迁365户1660人,从源头切断水体污染隐患,为河湖生态保护夯实硬件基础。

  坚持治污与兴水利并举,持续开展河湖“清四乱”“河长清河”专项行动,累计投入36000余人次、机械1万余台次,整治面积824.21公顷,清理河道1501.6公里,清运垃圾、淤泥等废弃物11.6万余吨,恢复河湖生态面积9万平方米,查处水事案件60余起,170件河湖“四乱”问题全部整改销号。

  全面清理大屯海、长桥海网箱、网具12.5万余张,处置存鱼620余吨,清理面积4.5万余亩;拆除长桥海一级保护区养殖棚圈近2000平方米,清理违规种植200平方米;整治大屯海岸线,拆除一级保护区违建6处,成效获州委主要领导肯定。开展马堵山库区清钓行动,拆除网箱61个、钓棚58个,河湖生态环境持续优化。

  如今,五里冲、菲白水库水质稳定保持Ⅱ类,五里冲、菲白、庄寨水库及新现河龙泉寨段、沙甸河米线小镇入选州级“美丽河湖”。长桥海水质脱劣,大屯海入湖沟渠实现阶段性脱劣,昔日“问题水体”变身生态休闲胜地,黑鹳、东方白鹳等珍稀鸟类频繁栖息,人与自然和谐共生的图景徐徐展开。

  扎实推进水土流失治理,累计治理面积452.78平方公里。严格落实最严格水资源管理制度,推进城市生活用水阶梯水价、农业水价改革,全面推行水资源“费改税”。蒙自成为红河州首家水利部节水型社会建设达标县(区),实现国家级、省级县域节水型社会建设“双达标”,水资源集约节约利用水平显著提升。

  十年笃行致远,十年春华秋实。蒙自以河湖长制为笔、绿水青山为墨,从水源地守护到“两海”脱劣,从三级体系构建到全民共治形成,交出生态治理优异答卷。站在“十五五”新起点,蒙自将坚守“绿水青山就是金山银山”理念,以党建为引领,提升工作力度、项目深度、管护强度,持续推进河湖治理体系和治理能力现代化,打好“湖泊革命”攻坚战,为全州经济社会与生态文明协同发展续写崭新篇章。

  十年深耕治水路,一汪碧水润民生。2026年,恰逢全面推行河湖长制十周年,也是“十五五”开局之年。这十年,是破解“九龙管水”治理困境、创新生态文明治理模式的十年;是从试点探索到全面落地、从体系构建到提质增效的十年;更是无数河湖长坚守初心、实干笃行,让万千河湖重焕生机、惠及万家的十年。

  自2017年全面推行河湖长制以来,个旧市高位推动、统筹部署,制定印发相关工作方案,构建起市、乡、村三级河长管理体系,147名河湖长分担254段河湖管护责任,实现全市河湖管护无死角、全覆盖,让白云水库、花果山水库等重要水源地及辖区内每条河湖都有了专属“守护人”。

  各级河湖长牢记职责使命,将巡河护河融入日常,利用手机App常态化开展巡河工作,切实把管护责任落到每一段岸线、每一片水域,推动治水责任从“分散”走向“协同”、从“被动”走向“主动”。

  个旧市聚焦河湖治理重点难点,持续开展专项整治行动,以“零容忍”态度破解河湖管护顽疾。创新推出“党建+河长+企业”联建模式,常态化开展“河长清河行动”,全面清除河道废弃物与阻水障碍物,持续改善河湖生态环境。扎实推进河道沟渠修复治理,精准破解渠道淤积、坍塌渗漏、设施老化等突出问题,实施清淤疏浚、破损段修复重建、防渗处理及末端河段整治等工程,有效打通水系连通与生态补水通道,实现灌溉保障与生态保护协同增效。

  强化河湖监管执法,严厉打击非法倾倒危险废物、非法采砂等污染河湖行为,成功查办相关环境违法案件,通过行刑衔接机制严惩违法行为,有力推动倘甸双河断面、个旧湖断面水质稳定向好,切实守护辖区河湖生态安全;农业农村部门聚焦农业面源污染治理,推广科学施肥用药技术,加强畜禽养殖污染防治,开展村庄清洁行动,从源头减少农业面源污染对河湖水质的影响,持续巩固水质改善成效。

  个旧市坚持系统治理、标本兼治,持续健全河湖长效管护机制,稳步推动河湖长制从“有名有实”向“有能有效”提质升级。不断完善河湖日常管护、问题上报、闭环处置全流程工作机制,细化工作标准、明确责任分工,构建起“发现—上报—处置—反馈”的闭环管理体系,确保各类涉水问题早发现、早处置、早解决,切实筑牢河湖管护长效防线。

  强化部门协同联动,着力构建“市委引领、河长牵头、企业参与、群众响应”的治水联建体系,市委办等50余家市直部门、法检两院及驻市单位主动担当、协同参与,密切配合、同向发力,切实形成上下联动、齐抓共管、全域推进的治水工作新格局,为河湖治理提质增效提供坚实保障。

  个旧市始终坚持全民共治、共建共享,持续深化宣传引导,通过技术培训、现场指导、新媒体平台、宣传栏等多种形式,普及河湖保护知识和河湖长制政策,引导群众转变观念、主动参与,让护水、爱水、节水成为全民自觉行动。村社级河长扎根一线,主动劝阻破坏水体、乱丢垃圾等行为,及时上报各类河湖问题;“民间河长”“志愿者”等社会力量积极参与,形成“各级河长带头、群众广泛参与”的共治格局。

  如今,辖区内河湖水质持续优化,水生态环境明显改善,白云水库、花果山水库等饮用水水源地安全得到有力保障,流域生态面貌焕然一新,“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的幸福图景在锡都大地徐徐展开,群众的生态获得感、幸福感、安全感显著提升。

  站在河湖长制十周年的历史节点,个旧市将持续深化河湖长制改革,进一步压实三级河湖长责任,完善长效管护机制,强化科技赋能与执法监管,持续深化河湖生态治理与修复,引导更多群众参与河湖保护,持续擦亮“水润锡都”生态名片,以实际行动践行生态文明建设要求,为实现人与自然和谐共生的现代化贡献锡都治水力量。

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  开远市:十年河长润开远,全域河湖展芳华全面推行河湖长制以来,开远市深入贯彻习近平生态文明思想,忠实践行“绿水青山就是金山银山”理念,立足实际,以“河长制+”系统创新为抓手,统筹机制、管理、建设三维发力,构建起权责清晰、多方联动、科技赋能、生态与文化交融的基层河湖管护新格局,成功走出一条具有开远特色的水生态治理之路。2021年开远市河长制工作被水利部表彰;2022年开远市基层河湖管护经验成功入选全国全面推行河湖长制典型案例;2024年开远市河长制工作在全州考核中名列第一;2025年南桥水电厂入选云南省首批水文化遗产。创新“河长制+机制”,整合资源筑牢管护基石打破部门壁垒,优化体制机制,推动河湖管护由“分散治理”向“集中攻坚”转变。机构整合提效能。整合原江河管理处、灌区管理处与河长办职能,设立河库管理站(加挂河长办牌子),统筹65个编制资源,实现“多办合一、一岗多责”,管护效能实现“13”质效跃升。专职管护强基础。每年投入120万元选聘59名专职河管员,常态化开展河道保洁、巡查宣教、问题上报;每年安排200万元专项经费,保障执法装备、清河行动、设施维护等刚性支出,确保河长履职有力、有位有为。水库管理破难题。聚焦小型水库管护短板,积极推进物业化管理改革,通过政府购买服务引进专业机构负责日常运维,理顺管理体制、提升管护标准;同步建立“河湖长+专管员+成员单位+物业公司”协同体系,织密“横向到边、纵向到底”的基层管护网络。严格执法守底线。组建专业化水政监察队伍,配齐执法装备,对非法采砂、排污、涉水违建等行为“零容忍”。2021年以来,累计清理非法采砂企业15家、拆除废弃采砂船17艘、封堵河道排污口13个、拆除涉水违建8220平方米、拆改违规桥梁3座,以刚性执法守护河湖生态安全。创新“河长制+管理”,立体联动激发治理活力坚持系统治理、全域协同,构建闭环责任与全维度监管体系。压实责任链条。树立党政“一盘棋”思想,建立“河湖长总指挥+成员单位协同+河长办统筹”责任闭环,完善联席会议、信息共享、督查考核等制度,任务细化到岗、责任落实到人,形成层层尽责、人人有责的工作格局。多元协同共治。深化“河湖长+警长+企业河长”联动模式,配备河湖长97名、警长27名、企业河长5名,企业落实污染源自查自纠,警长强化执法与刑事衔接,政企警同向发力,有效破解工业城市污染治理难题。党团志愿添动能。推动河长制与党建、团建、文明创建深度融合,创新开展“河长制+党建”“河长制+团建”“河长制+志愿者”等清河行动,凝聚全社会护河爱河合力。2020—2025年,累计开展清河行动405次,出动党员20780人次、团员8822人次、志愿者35744人次,为河湖管护注入强劲动力。科技赋能精管。加快“智慧河湖”建设,布设1个环境空气站、4个地表水监测站实时掌握水质动态,设立4个县界监控站消除监管盲区,接入省级平台与卫星遥感开展远程动态巡查,实现河湖管护从“人防”向“技防、智防”转型,治理精度与响应效率大幅提升。创新“河长制+建设”,生态文化融合绘就水美家园坚持生态优先、文化赋能、人水共生,推动河湖面貌从“水清岸绿”向“景美人和”升级。一河一策塑样板。因地制宜实施“一河一策、一湖一规”,南洞河打造“一山一湖一湿地”生态核心区,泸江河构建“城水相融、宜居宜游”城市水廊,三角海彰显天然湖泊生态风貌,大庄水库坚持保护与效益并重。文化铸魂增内涵。深挖河湖历史文脉,将“双百梅花诗”“阿迷十景”“大庄八景”等文化元素融入河湖景观建设,实现治水与传文有机统一,让一河一湖承载历史记忆、彰显地域特色。人水和谐惠民生。践行人水和谐、城水共生理念,结合城市更新与生态修复,在南洞河沿岸打造生态绿廊、亲水空间,在凤凰山建设“云上书屋”“红色记忆客厅”,推动“荒山变青山、浊水变秀水”,让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。河湖建设结硕果。开远市辖11条河流、5条沟渠、19座水库,始终以“真金白银”的投入和“绣花”功夫的管护,高标准推进河湖生态建设。2020年以来,全市河湖长制工作亮点频现、成效显著,累计创成省级美丽河湖4个、州级美丽河湖10个、州级绿美河湖3个,河湖面貌持续提质升级。

  开远市以“河长制+”系统创新为引领,通过机制重构、管理提效、生态提质、文化赋能,全面激活基层河湖管护内生动力,不仅实现河湖生态环境持续向好,更探索出一条资源型城市绿色转型、生态与民生协同共进的有效路径,为新时代基层河湖治理体系和治理能力现代化提供了宝贵的“开远经验”。

  十年河湖长制,十年碧水坚守。全面推行河湖长制十年来,建水县以治水为民、守水尽责为初心,让一条条河流重焕生机、一处处岸线变身风景。作为建水治水的生动缩影,曲江从昔日的“垃圾河”,蝶变为如今岸绿景美、文旅兴旺的“幸福河”,用一河清波,映照出建水守护民生、不负绿水青山的赤诚初心。

  曲江,是珠江流域西江水系重要支流,在建水县曲江镇境内绵延15公里,滋养7个村委会、4万余群众,是当之无愧的“母亲河”。2017年以前,因管护机制缺失、无序开发突出,让这条承载乡愁的河流蒙尘受损,成为群众心头之痛。河湖长制落地生根,让曲江迎来涅槃重生。自2017年12月启动曲江大河治理以来,建水县以擦亮母亲河容颜为使命,走出一条党建引领、系统治理、以水兴产、文润河湖的特色路径,为深化河湖长制提供可复制、可推广的“曲江样本”。

  建水县严格落实县、乡、村三级河长体系,坚决杜绝“挂名河长”,推动河长从“挂牌”向“尽责”转变。曲江组建大河治理党建联盟,以党建凝聚治河合力,将两岸7个村党总支纳入统一管理,划分责任区、签订责任书,党员带头巡河护河、环境整治、隐患排查,实现“党员天天巡、支部月月清”。河长牵头编制曲江美丽河湖建设规划图,统筹生态保护、产业发展、村庄建设、文化传承,构建多规合一体系,确保一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干,以硬核担当筑牢河湖管护根基。

  建水县坚持水岸同治、源头管控,2017年至2019年,共投资7941.8万元,完成曲江建水县曲江镇段河道治理10.57km。2020年以来,先后整合资金8000余万元推进曲江幸福河湖建设,清淤河道2.2 万立方米,修建5道拦砂坝固堤蓄水,护堤岸坡覆绿3300平方米,两岸栽种蓝花楹、美丽木棉等乔木2425棵、灌木 2384棵,打造绵延绿色生态景观带。创新河长+检察长跨区域联防联控机制,联动红河、玉溪两地检察机关,破解上游垃圾流入、跨域治理难题,守护流域生态整体性,成为全省河湖协同治理典型案例。如今的曲江,河水清澈、岸线整洁,水生态系统全面修复,重现“河畅水清、碧波荡漾”的自然风貌。

  建水县把河湖治理与乡村振兴深度衔接,让绿水成为富民资本。通过拓宽沿河道路、修建护栏亭阁、完善路灯公厕,打造集休闲观光、运动健身、农产品交易于一体的田园综合体,催生集镇新夜市,带动群众增收致富。生态改善激活农业潜力,灌溉水源稳定充足,高标准农田提质增效,曲江镇成功入选全国农业产业强镇,沿河肖家营村获评省级美丽村庄、绿美村庄,实现“治水美村、生态富民”双向共赢,让群众在碧水旁收获实实在在的幸福感、获得感。

  建水县深挖水文化底蕴,让河湖既有“颜值”更有“内涵”。修复明代古桥大新桥,打造文化墙、景观石,留住“新桥映月”千年文脉;创作《曲江》歌曲、编纂乡土诗文集,连续举办三届曲江文化节,龙舟赛、摸鱼大赛、马拉松等活动精彩纷呈,让群众从治水“旁观者”变为“参与者”,构建全民治水、人水相依的和谐格局。生态美景与人文底蕴交融,让曲江成为望得见山、看得见水、记得住乡愁的文旅新地标。

  水清岸绿是最美底色,治水为民是永恒初心。站在新起点,建水县将持续深化河湖长制,以曲江治理为标杆,守好每一条河、护好每一汪水,让碧水长流、生态常美,以河湖之美赋能乡村振兴、装点幸福建水,让绿水青山成为建水高质量发展最亮眼的生态名片!

  十年栉风沐雨,十年治水兴澜。自2017年全面推行河湖长制以来,作为云南九大高原湖泊之一、石屏人民世代相依的“母亲湖”,异龙湖实现的生态蝶变,正是河湖长制落地见效、造福于民的生动实践与典型缩影。

  坚持系统思维、统筹推进,将河(湖)长制贯穿异龙湖保护治理全过程、各环节,创新构建“河(湖)长统筹、段长抓实、网格兜底”三级管护架构。

  扛实政治责任,强化攻坚统筹。组建异龙湖水质脱劣攻坚指挥部,制定完善工作规则,明确1办9组职责任务,确保机构高效顺畅运行。出台水质脱劣重点措施清单、行动计划及年度攻坚方案,将目标细化到月、任务落实到人,严格执行“日调度、周报告、月总结”督导机制,推动各项治理工作天天有行动、周周有进展、月月有变化。

  创新河长设置,凝聚共治合力。在异龙湖七条入湖河道创新推行双县级河长制度,动员10家企业担任企业河长参与保护治理,构建起政府牵头、企业尽责、群众参与的协同治理格局。2017年以来,全县三级河(湖)长累计开展河(湖)巡、管、治4.5万余次。

  建强基层体系,推动治理下沉。树立“一切工作到支部、一切工作靠支部”鲜明导向,建立异龙湖流域段长责任制,设立段长239名,覆盖流域35个行政村244个自然村,明确段长“四查四管”职责与考核激励机制,形成“河长管总、总支管片、支部管段、党员定岗、群众参与”的工作模式,把管护责任压实在前沿、问题解决在一线。

  深化网格管理,实现全域覆盖。按照“党政同责、分级负责、齐抓共管,条块结合、点面兼顾,精准到点、责任到人”原则,实施网格化管理,将流域划分为31个网格单元,建立县、乡、村、组四级网格长体系,明确县处级干部、县级部门及乡镇职责,形成流域治理“一张图”、责任落实“一张网”。

  坚持问题导向、目标导向,以水质脱劣为核心任务,靶向施策、精准发力,充分发挥段长、网格长就近管护、快速响应优势,持续开展河湖专项整治。

  强化巡查督办,狠抓问题整改。印发入湖河道巡查工作方案,组建专班常态化巡查,发现问题及时交办、限期整改,推动七条入湖河道水质稳定达标,主要河道水质达到Ⅲ类及以上。2025年异龙湖全湖COD均值38.8mg/L,圆满实现全年水质脱劣目标,如期兑现军令状。

  深化清河行动,改善水环境面貌。由各级河(湖)长带头示范,聚焦入湖河道常态化开展“河长清河”行动,坚持“汛前清、汛中管、汛后改”,持续清理整治河湖乱象。2017年以来,清理河道沟渠2000余公里,清运垃圾淤泥、杂草、水葫芦等77万余吨。经过不懈攻坚,异龙湖水质稳步向好、水生态持续改善,昔日浑浊水体重现碧波荡漾、岸绿景美的生态画卷。

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  河湖长制实施十年,也是异龙湖保护全民参与、久久为功的十年。持续开展“保护母亲湖”、志愿巡湖、生态宣传“进乡村、进学校、进企业”等系列活动,引导广大群众从旁观者转变为参与者,从“要我护(河)湖”变为“我要护(河)湖”。

  2017年以来,通过上级主流媒体平台宣传报道3000余条次,结合“世界水日”“中国水周”等主题开展宣传活动30余场次,累计发放《异龙湖保护管理条例》、水法律法规宣传册、节水知识手册等7万余份。如今,爱水、护水、惜水在石屏蔚然成风,党员带头、群众参与、社会协同的共治格局不断巩固,汇聚起守护异龙湖的磅礴力量。

  站在河湖长制实施十周年新起点,我们将不忘初心、牢记使命,持续推动河湖长制走深走实、见行见效,以更高标准、更严举措、更实作风推进异龙湖保护治理,久久为功、善作善成,全力守护这颗高原明珠永葆清澈、永续灵动,以河湖安澜筑牢生态安全屏障,为建设人与自然和谐共生的美丽石屏续写新的华章。

  2016年到2026年,是全面推行“河长制”的十年,这一以守护江河安澜为使命的制度,从破冰试水到深耕细作,实现全方位重构。弥勒市将从五大维度,回望河长制这十年,解锁碧水背后的坚守与荣光。

  十年前,弥勒市不少河流深陷“垃圾围岸、污水横流”困境,水体黑臭、河道淤塞,昔日“母亲河”沦为“臭水沟”。河长制落地后,弥勒市253位河长躬身实干,上十万次巡河,守护全市22条河流、118座水库,从源头管控污染,河道保洁、清淤疏浚、污水治理、生态修复同步推进。

  十年河长制,最直观的成效就是生态环境的改善,如今,臭水沟蜕变为甸溪河国家水利风景区,荒芜石漠化土地变成太平湖森林小镇。全市各河流、水库水质稳步提升,保持在Ⅲ类水标准。水清、岸绿、景美、人和的生态画卷在全市铺展,群众逐水而居的愿景成为现实。

  河长制的核心突破,是打破“九龙治水”困局,构建“党政主导、部门协同、社会参与”新格局,“河长+”多元机制更让治理效能倍增,为河湖保护筑牢制度屏障。

  十年间,弥勒市“河长+检察长+警长”模式全面普及,河长统筹、检察长司法监督、警长执法护航。其中,市检察院累计移送破坏水生态环境问题线条。同时还统筹协调南盘江流域上下游、左右岸,与石林、泸西、开远等周边县市签订协调联动协议4个,开展交界段联合检查、妨碍河道行洪图斑整治等工作。

  “一人一支笔”的传统巡河模式,到“巡河APP”的普及使用,再到“无人机巡河”“弥勒市水网矩阵化管理平台”的建成投用,一体化智慧体系让护水更精准、高效。

  APP,可实现巡河轨迹、时间的实时查询,以及巡河发现问题的动态上报、交办、整改、销号全闭环管理;无人机开展高空巡查,弥补人工巡河盲区;水网矩阵化管理平台实现全市河湖数据互联互通,让治水决策更科学。科技为弥勒市河长制插上翅膀,彻底实现从经验治水到科学治水的升维。

  “绿水青山”转化为“金山银山”,催生各类“水+产业”,释放隐形经济红利。

  级景区。带动周边民宿集群、特色餐饮、果蔬采摘、水上娱乐、休闲观光等业态集聚发展。同时依托弥勒的地热水资源优势,推出“水康养”“水旅居”等特色项目,推动水经济从单纯的“水资源利用”向高端的“水健康服务”跃升。生态保护与经济发展形成良性循环,让河长制红利惠及每一位弥勒群众。

  河长制的最终目的在于全民参与。十年间,“河长”从行政职务,逐渐成为一种民间默契、责任担当,护水从官方任务变成全民自觉。如今,

  十年护水,初心如磐。河长制这十年,是生态蝶变、制度创新、科技赋能、经济增效、人心凝聚的十年。站在新起点,弥勒市将继续以水为脉、以责为任,续写治水兴邦的壮丽篇章!

  年全面推行河湖长制以来,泸西县坚持依法治水、协同治水、全民治水,构建起责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,走出了一条独具特色的河湖管护新路径。一、织密责任网,三级河长体系从

  体系全覆盖。全县18条河流、61座水库、27条渠道、56座小坝塘全部纳入三级河长管理,共确定河长193名,实现管护无死角,累计巡河超5万次。二是制度全配套。出台会议、考核、督察、巡查等7项核心制度,制发总河长令11份,形成“一年一重点、年年有推进”治理格局,持续滚动修编“一河一策”,实现靶向治理。二、创新

  “河湖长+检察长”刚性监督。累计下发涉河湖检察建议书23份,办理公益诉讼35件。2022年某农业公司侵占甸溪河河道案,州、县检察院全程跟进,企业自行拆除违建209米、损失近800万元却实现“零补偿、零上访”,入选省级典型案例。二是“河湖长+警长”强力震慑。2021年建立河湖警长制,2023年以来受理生态环境类案件31起,破获刑事案件39起,打击处理29人,有效遏制涉水违法。三是“河湖长+校长+志愿者”全民参与。开展“小手拉大手”等公益宣传40余场。2020年争取上海援建资金60万元,从建档立卡贫困户中聘请100名护河员,实现“一人护河、全家脱贫”;2024年开发10个乡村河道维护员公益性岗位,让群众端上“生态碗”。四是“党建+河湖长制”深度融合。227个县乡村党组织联建在河湖流域,构建四级巡河护河体系。61个党组织开展“双报到”活动,363名党员志愿服务时长超900小时。三、流域一盘棋,跨界联防联控破解

  协议全覆盖。与弥勒、石林、陆良、丘北、师宗五县市签订跨界联防联控协议,8个乡镇实现全覆盖,打破区域管控壁垒。二是联合巡查常态化。与丘北县多次召开南盘江保护治理联席会议,开展联合巡查;与师宗县召开联防联控座谈会;2022年与丘北县水务局签订“党组织联建协议”,以党建促共治。三是重大专项整治见实效。2019年启动南盘江网箱养殖专项整治,累计拆除网箱5880个、21.17万平方米(涉及69户),拆除违建经营用房和钓棚17户、钓台浮台100余处。专项整治后常态化巡查执法,南盘江水质恢复并稳定至Ⅲ类,被州级列为典型案例推广。四、普法

  执法监管动真碰硬。依托“河长+检察长+警长”机制,推动行政执法与刑事司法高效衔接,实现从“运动式整治”到“常态化监管”转变。累计开展联合执法48次,查处涉水违法案件30余起,拆除涉河违建约5000平方米。二是普法宣传走深走实。将河长制法规制作音频在电视台和村组广播播放,通过微信公众号解读政策。开展“河湖保护群防群治”主题宣传70余次,将河湖保护纳入村规民约,推动基层自治。三是以案释法效果显著。通过典型案例曝光,达到“查处一起、教育一片”的效果,全社会爱河护河氛围日益浓厚。五、十年实干结硕果,

  清河行动常态长效。累计开展清河行动952次,投入资金1300余万元,清理垃圾污染物10万余吨,河道从“脏乱差”变为“水清岸绿”。二是“四乱”整治扎实推进。累计整治“四乱”问题147个,完成水利部遥感图斑销号348个,整改率居全州前列。三是水质持续稳定向好。地表水及集中式饮用水水质均达Ⅲ类及以上,达标率100%,2个省控断面、3个州级断面水质常年达标。四是品牌创建成效显著。创建县级以上“美丽河湖”10个,板桥河水库获评省级“美丽河湖”并入选省级绿美河湖标杆,五者水库、黄草洲国家湿地公园获评州级“美丽河湖”。五是水利基础不断夯实。投入水利建设资金50.78亿元,完成21座小型水库除险加固,新建3座小(一)型水库,实施和乐引水工程、重点河道治理及板桥河、五者水库水源地水环境综合治理项目。十年征程启新篇,泸西县将持续深化河湖长制,以法治之力守护河湖安澜,让

  “有名”向“有实”“有能”“有效”转变,实现了河湖生态环境持续改善、水资源利用更加高效、水文化底蕴不断厚植,用十年坚守绘就了一幅河畅、水清、岸绿、景美的生态画卷。

  毫米,境内属红河水系,大小河流20多条,水能理论蕴藏量39.8万千瓦,南北两大水网滋养沿岸群众。十年来,红河县将

  条河流、20座水库、5条渠道、7个水电站纳入河长制管理,构建起188名河长组成的县、乡、村、企业四级管护体系,实现河湖库渠管护全覆盖。同时,强化责任担当,健全工作机制,建立部门联动及信息共享机制,强化多部门联合执法;修订完善巡河巡查、考核问责等制度,将河长制经费纳入财政预算,每年拨付专项经费10万元保障日常工作。开展各级河长培训

  次556人次,切实提升基层河长履职能力。此外,健全基层巡护体系,聘请29名专职巡护河员,成立30个志愿服务组织,组织518人参与义务清河,推动824个自然村将河长制纳入村规民约,建立与6个相邻县的联防联控机制,推行有奖举报制度,构建起“政府主导、部门协同、群众参与”的共治格局。精准攻坚,推动河湖面貌焕新

  123次,出动5305人次,清除围垦河道3.2公里、非法岸线公里,清理垃圾砂石1260.3吨。严格管控用水总量,实际用水量低于控制指标,万元GDP用水量降幅超额完成目标。畜禽粪污综合利用率达91%;推进城乡污水垃圾治理,235个自然村完成污水治理,13个乡镇生活垃圾收集全覆盖,农村卫生户厕任务完成率100%,扎实推进水土保持,共完成治理面积271.85平方公里。强化技术支撑,完成52

  12个河湖获评县级美丽河湖,5个河湖获评州级美丽河湖,6个河湖被评为州级绿美河湖,红星水库被省河长办评为绿美河湖标杆典型。完成水文化刊物《侨乡迤萨-水》编写,更新维护河长公示牌150块。开展河道采砂整治,编制11

  20个规范化采砂场,查处违法案件14件。常态化开展督查暗访80余次,深化“河长湖长+警长”机制,完成179个疑似“四乱”问题图斑整改,实行环保“一票否决”,切实巩固治理成效。

  十年深耕细作,红河县河长制工作取得阶段性显著成效,河湖生态环境持续改善、水资源利用更加高效、水文化底蕴不断厚植,形成了上下同心、齐抓共管的良好工作格局。十年来,从四级管护体系全覆盖到多部门协同发力,从“四乱”整治常态化到美丽河湖创建常态化,从群众被动参与到主动护河,红河县用实际行动践行了生态保护责任,守护了县域河湖安澜。

  站在十周年的新起点,红河县将持续深化河长制改革,进一步织密管护网络、强化技术支撑、健全共治机制,持续推进水污染治理、水生态修复、水资源保护,不断提升河湖治理现代化水平,让每一条河流都保持清澈本色,每一片湖泊都彰显生态活力,以碧水清流赋能县域经济社会高质量发展,书写新时代红河县生态保护与绿色发展的新篇章。

  十年深耕河湖治理,绘就人水和谐新画卷全面推行河湖长制以来,元阳县以习近平生态文明思想为引领,健全管护体系、抓实专项整治、强化生态治理、严格执法监管、推进绿美建设、深化宣传教育,全县河湖生态环境持续改善,治水兴水成效显著。

  ,实现29条主要河流、18座水库全域化管控。聚焦基层履职提质增效,按需适时组织14个乡镇河湖长及相关部门开展专项培训,强化政策执行、问题处置实操本领。持续完善制度体系,修订河湖长制六项配套制度、四项工作办法

  完成18条主要河流、8座水库两轮河湖健康评价及“一河(湖)一策”方案编制,同步加强河湖管护宣传引导,努力营造全民爱河护河、共治共享的氛围。依托河长APP

  自使用APP巡河以来,累计巡河38132次、巡河里程14万余公里,上报整改问题650余个,问题办结率达99%以上,实现巡河全程可溯、成效可考。聚焦突出问题,从严监管净化河湖环境

  “河长+检长+警长”联动治理模式,健全多方协同长效管控机制。十年来,累计查处各类水事违法案件

  件,其中采砂案件57件,移交司法机关立案调查8件,罚没款170余万元,有力震慑各类涉水违法乱象。常态化推进“清河行动”“清四乱”专项行动,累计清理河道生活垃圾约400吨,有效改善水域环境卫生。集中攻坚重点库区环境顽疾,强力整治南沙电站库区、马堵山两大库区违规养殖、违法搭建等突出问题,稳妥清拆网箱养殖户92

  8064口、钓鱼棚16户共43间,根治库区生态顽疾,水域生态秩序持续向好。

  ”的发展理念,融合哈尼梯田地域特色,系统推进河岸整治、生态修复,让绿水青山与梯田风光交相辉映。2022年、

  年丫多河水库、者那河县城段先后成功获评省级绿美河湖标杆,2024年完成马堵山电站水库元阳片绿美河湖建设并通过州级验收,全域增绿提质成效显著,累计新增河湖沿线平方米,栽植灌乔木8500余株。深挖生态保护特色,全力推进哈尼梯田国家重要湿地保护修复工作,实施生态沟渠改造升级工程,累计修复、改造梯田生态沟渠30余公里,持续夯实梯田生态屏障。

  2025年元阳哈尼梯田成功列入世界灌溉工程遗产,成为河湖生态治理与文化遗产保护深度融合的生动典范。供稿:元阳县水务局马秋婷

  ,法治护航润绿春十载栉风沐雨,十年砥砺前行。绿春县以河湖长制推行十周年为新起点,回望十年治水之路,全县实现从茫然摸索到法治护航、从零散整治到系统治理、从“有河管”到“管得好”的深刻蜕变,绘就山水相依、人水和谐的生态画卷。

  无章可循”到“以法立制”,筑牢刚性制度根基河湖长制推行以来,绿春县直面管护责任不明、体系不全、抓手不足的难题,立足山区河湖实际,破题立制、补齐短板,逐步构建完备的责任体系。创新构建

  +检察长+校长”多元联动机制,形成102名河长、17名警长、1名检察长、28家成员单位、10个志愿组织、超千人参与的共治格局,更新公示牌200余块,畅通监督渠道。推行“企业河长”模式,选聘8

  8座小型水库物业化管理,实现河湖管护全覆盖。全县累计巡河2.54万次,APP办结问题549件。健全跨界联防联治机制,与周边五县对接共建,制定联建方案、签订协作协议,打破交界治理壁垒。建立专项考核制度,以刚性考核倒逼责任落实,让管护从“虚置”变“实抓”。

  无序整治”到“依法严管”,重塑河湖管理秩序昔日绿春河湖“四乱”突出、非法采砂频发,整治碎片化、成效难持久。全县以法治为抓手,强化联合执法与司法监督,构建“政府主导、部门联动、司法护航、社会参与”的治理体系。

  60份,查处违法22起,处罚22.695万元,追缴采砂租赁费144万元,推动治理从被动转向系统整治。持续深化“清四乱”、非法采砂、岸线侵占整治,整改“四乱”问题142件、碍洪图斑267件。完善长效机制,完成2轮“一河一策”修编、

  次健康评价及采砂规划,发放采砂证17个,安装公示牌30块,公开“四个责任人”,实现管理规范化、制度化。从“

  基础薄弱”到“提质增效”,系统提升治理效能过去,绿春水污染防治、水环境治理、水生态修复各自为战,工程零散、成效不稳。如今统筹推进“三治”融合,系统破解治理难题。

  个自然村治理。水质监测持续发力,国控、省控断面稳定保持Ⅱ类,饮用水水源地水质全部达标,达标率100%,成功创建全国节水型社会达标县。为5座小型水电站安装生态流量监控设施,泄放达标率100%。推进中小河流治理,完成河道治理30.16公里、堤防

  公里,勐曼河、坝渡河防洪标准提至10年一遇,储备8条河流治理项目。严厉整治非法捕捞,拆除渔具95副,河湖生态实现从短板凸显到全面向好的跨越。腊姑梯田

  政府独管”到“崇法共治”,共创共建幸福河湖以往河湖管护多为“政府单打独斗

  ,群众参与度低。十年间,绿春强化法治宣传,依托“河湖长+校长”发放倡议书2万份、宣传资料5万余份,提升群众护水意识。投入15.8万元,组织4585人次参与清河行动,清理河库516条、垃圾480.7吨。探索“生态修复

  文化赋能”,融入哈尼梯田文化,创建省级美丽河湖1个、州级9个、县级11个,州级绿美河湖5个,新增绿地1.12万平方米。如今全民爱河护河氛围浓厚,群众从受益者变为守护者,幸福河湖成为绿春亮眼的生态名片。十载耕耘结硕果,砥砺奋进再出发。十年间,绿春县河湖长制从无到有、从有到优、从粗到精,以法治守护河湖清流,以实干筑牢生态屏障。站在新起点,绿春将持续深化河湖长制,久久为功守护绿韵山水,为边疆生态保护和高质量发展筑牢根基。供稿:

  全面推行河湖长制以来,屏边县坚持以习近平生态文明思想为指引,充分发挥河长作为第一责任人和“领头羊”的作用,带动党员干部冲锋在前、社会群众广泛参与,聚力整治河湖顽疾、抓实常态管护、建设幸福河湖,推动制度优势转化为群众看得见、摸得着的河湖生态获得感与满意度。

  名三级河长齐抓共管、常态巡河,简单问题一线处置、复杂问题联动破解,依托“河长+检察长+警长”机制,高效处置非法采砂、河道乱占乱建等问题10余个。2021年以来,创新建立跨界河流协同管护机制,与河口、马关、文山、蒙自等地就南溪河、新现河等9条河流建立跨界河湖保护协调联动机制,定期开展联合巡河、联合清河15次,有效破解跨界河流“垃圾无人清、上下游不同步”等治理难题。充分发挥党组织战斗堡垒与党员先锋模范作用,以主题党日、志愿服务为载体,常态化开展“清河行动”,推动村庄社区河道垃圾即时发现、即时清理。广泛宣传强引导,筑牢生态思想线

  “一盘棋”思想,提升履职尽责的政治自觉和行动自觉。聚焦“世界水日”“中国水周”“世界环境日”等关键节点,组织志愿者深入集镇、社区、学校开展集中宣传,通过悬挂标语、发放手册和宣传品等形式,提升群众对河湖长制的知晓率和参与度,引导全民养成爱河护河、规范涉河行为的良好习惯。年均开展宣传活动20

  “清河行动”“清四乱”等重点任务,探索建立城区河道专业化管护机制,强化日常巡查、问题交办和闭环整治,年均清理垃圾、淤泥100

  12公里,城镇生活污水收集率达98.52%,农村生活污水收治率从6.90%提升至47.37%,两个省控断面水质稳定保持Ⅲ类及以上,县域无黑臭水体成果持续巩固。在实现“河畅、水清、岸绿”的基础上,纵深推进美丽河湖、幸福河湖建设,成功创建牧羊河、红旗水库、南溪河湾塘乡集镇段、云洞水库4个省级美丽河湖。2021年,完成220万元省级美丽河湖奖补资金项目,河湖生态品质持续提升。紧扣“滴水苗城”建设,高标准打造牧羊河幸福河湖,沿河配套健康步道、休闲广场和便民亲水设施。2022年,牧羊河畔的“滴水苗城”成功申报为国家AAAA级风景区,让水生态红利更好惠及居民和游客,不断提升群众的幸福感、体验感和获得感。供稿:屏边县水务局 李必为金平县:十载践方兴善治,边境河湖展新容

  “体系筑基、机制聚力、联防共治、宣教固本”的管护方略,全方位推进河湖保护治理,推动全县河湖生态环境实现从“脏、乱、差”到“清、净、美”的历史性跨越,筑牢西南生态安全屏障。

  条河流、6座水库,实现河湖管护“全覆盖、无盲区、责任明”。各级河湖长严格落实“定期巡河、常态排查、及时整改”履职要求,累计开展巡河超6万次,常态化开展“河长清河”行动,排查整治“四乱”问题,累计清理河库垃圾10万余吨,拆除采砂设备18套,拆除采砂船4艘,恢复河道23.3公顷,用扎实行动守护河湖生态健康。同时,建立健全督察考核机制,将河湖长制工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度考核,以考核倒逼责任落实,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任闭环。创“河湖长+”,以“共治方”凝聚护河合力

  面对河湖保护治理的复杂挑战,金平县打破部门壁垒、整合社会力量,创新推行“河湖长+N

  +检察长”开展联合巡河30余次,办理涉河湖公益诉讼案件10余件,推动一批历史遗留河湖问题得到彻底解决,以司法力量守护河湖生态公共利益。以“昆仑2023”专项行动为抓手,依托“河湖长+警长”筑牢执法防线台次,查处涉河湖违法案件多起,有效震慑违法犯罪行为,维护河湖管理秩序,让河湖生态保护有法可依、执法必严。“河湖长+检察长”联合巡河推流域联防,以

  金平县地处边境,流域生态保护治理责任重大。十年间,金平县以协同共治为方略,深化流域联防联控,构建跨区域协同管护格局,守护“一江清水出边境”。

  6个县市签订了联防联控协议,形成统筹流域上下游、左右岸、干支流联防联控联治工作机制。深入实施

  26条河流、6座水库“一河(湖)一策”方案和河湖健康评价修编工作。十年深耕,全县国控省控断面水质、县级集中式饮用水源达标率常年保持100%,获评省州美丽河湖8条,生动践行“绿水青山就是金山银山”理念。联防联控联治行动抓普法宣传,以“固本方”厚植护河根基

  “普法先行、教育引导、全民参与”的固本方略,充分利用电视、广播、微信公众号、短视频等线上线下平台,推送河湖保护法律法规、政策解读、工作成效、先进典型等内容,发布涉河湖违法典型案例,以案释法、以案警示。开展“世界水日”“中国水周”“法治宣传日”等主题宣传活动,通过发放宣传资料、现场答疑、文艺汇演等形式,广泛普及河湖保护知识,有效营造了“学法、懂法、守法、用法”的浓厚水法治氛围。

  “国门口岸”独特区位,始终坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于治水的重要论述,将界河治理、国门生态、边民福祉置于突出位置,以河湖长制为总抓手,统筹推进跨境联防联控、生态修复、污染防治、长效管护,推动河湖水环境质量持续向好,为河口县高质量发展筑牢了生态安全屏障,让清水清流成为惠及边民、睦邻友好的“幸福水”“生态水”。

  健全完善组织体系,凝聚长效管护合力全面搭建县、乡(镇)、村(社区)三级河湖长组织体系,全县112名河湖长常态化巡河,排查问题立查立改,对无法及时整改的问题跟踪督办。确保河湖长制工作不断档不脱节,随人事变动及时更新河长公示牌,县级

  “河长+警长”“河长+检察长”联动工作机制落地见效,强化行政监管与司法保障衔接,积极履行公益诉讼职责,立案办理水污染防治问题和私搭乱建违法侵占河道问题的行政公益诉讼案件共计12件,筑牢河湖保护法治防线。打破部门壁垒,强化协同发力,探索“河长+林长+路长”工作机制,联合多部门统筹推进水环境治理、水源涵养、水质提升等工作,实现河湖管护全域联动,推动辖区河湖水环境质量稳步向好。自

  年以来,我县三个国控断面水质稳定达到Ⅱ类,省控断面迷福河桥断面水质稳定达到

  类。强化岸线管控,严守河湖生态安全底线在河湖管理范围划定工作基础上,以主题党日和志愿服务为活动载体,积极引导广大干部、群众纵深推进河湖“清四乱”、河长清河、河道采砂、遥感图斑复核等专项整治行动,全面清理、整治各类“乱堆、乱建、乱占、乱采”违规问题共计230

  并按协议多次开展联合巡河、联合清河、防汛演练等活动,实现跨区域、跨部门水文、水情信息共享,提升应急处置能力。与越方联合成立“中国(河口)-越南(老街)青年志愿服务队”,建立国际界河清河行动机制,推动河湖长制走出国门,筑牢河湖全流域管护严密防线。重点以河流治理工程、小流域综合治理等12个项目为支撑,持续改善河湖岸线生态面貌,进一步提升河湖防洪能力。近年来,我县未发生因山洪灾害导致的安全事故。

  “河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐”的幸福河湖目标,我县以红河、南溪河两大干流为轴,以河湖长制为抓手,统筹水安全、水资源、水生态、水环境、水文化和岸线保护,通过实施红河干流莲花滩乡绿美河湖建设、大梁子河美丽河湖综合建设、槟榔寨水库绿美河湖建设以及沿南溪河而建的河口镇城郊村八条半小组现代化边境小康村项目等一批项目,优化河湖沿岸生态布局,提升河湖生态景观品质,因地制宜打造一批具有河口特色的幸福河湖,成为中越游客拍照合影的打卡地,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

  南溪河南溪镇复合段、大梁子河桥头乡复合段被评为州级美丽河湖。聚焦“世界水日”“中国水周”“世界环境日”等关键节点,多渠道、多方位普及治水护水知识,发放各类手册及宣传品超3万份,推动群众从“旁观者”向“参与者”转变,让河湖生态红利持续惠及广大群众,为我县生态文明建设筑牢坚实水生态根基。供稿:河口县水务局江妍筱供稿:河湖长制 工作科、十三县市水务(水利)局校

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