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【人民日报】以法治力量守护高原生灵草木、万水千山

2026-08-20 15:09:46

  

【人民日报】以法治力量守护高原生灵草木、万水千山

  西藏羌塘,又是一年旅游旺季。位于那曲市317国道旁的“大地之树”景区,因被流水在地貌上冲刷出的一个大树形状而引得往来游客驻足打卡。317国道旁,那曲市人民检察院第六检察部主任次仁多吉停下车,眼前井然有序——750米长的防护网围栏沿着公路边缘延展开来,2处安全管护标识标牌清晰醒目;新建的专用停车场内,自驾停留车辆有序停放。游客们站在护栏外的指定区域拍照,不再踩进“枝干”。“在我们的督促下,相关环境恢复治理取得良好成效。”次仁多吉说。

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  次仁多吉清楚记得,去年初秋第一次来此取证时,越野车轮胎印如伤疤般交错碾过,游客踩在“枝干”上拍照,矮草被连根带起,没有停车场、没有警示牌、没有护栏。景区全境几乎都在羌塘国家级自然保护区内,修停车场、建围栏必须通过严格的生态环评。检察官们蹲守取证、测绘受损范围,与文旅、交通、交管等部门反复磋商,最终制发检察建议。县政府在合规前提下完善了网围栏、导览标识和临时停车点。2025年开春,整改施工全部完成。

  2021年以来,西藏检察机关全面贯彻《中华人民共和国青藏高原生态保护法》,深入开展“亚洲水塔”保护专项行动,办理了一批有影响、有实效的生态环境和资源保护领域案件。全区检察机关与生态环境、公安、水利、林草等部门建立多项协作机制,交出了一份守护高原生灵草木、万水千山的“检察答卷”。

  加强保护,坚决守牢生态底线月,日喀则市定日县珠峰景区北大门。检察干警们站在门口,眼前是排队等待进入的旅游大巴。

  正因如此,日喀则市人民检察院公益诉讼检察部门检察官下沉基层一线,与定日县人民检察院组建联合办案组。2024年4月,办案组在履职中发现上述线索后开展初步调查,通过实地走访、现场勘查,查明了问题的全貌;随后,定日县人民检察院依法向县文旅局、税务局、市场监管局、公安局分别制发检察建议、磋商意见书,督促各单位依法履职。各行政机关迅速响应:文旅局从完善景区基础设施、加强卫生清理、保障游客安全等方面进行整改;市场监管局查处了59家帐篷旅馆无食品经营证、无健康证等问题并全部整改到位;公安局完成了加吾拉山山顶珠峰观景台监控设备的重新采购和安装,联合属地政府、边境派出所对帐篷旅馆负责人开展法治宣传。

  2022年11月,阿里地区札达县托林镇,韩某和山某发现了一只雪豹幼崽。两人不仅没有联系相关部门予以保护,反而将其打死。

  索县人民检察院在审查起诉时算了一笔生态账:大花红景天在高寒草甸每年只生长几毫米,挖走一株成体,等于毁掉上百年的生态积累。检察机关提起刑事附带民事公益诉讼,请求判令3人连带赔偿生态环境损失74155.72元。法院当庭宣判,支持全部诉讼请求。判决生效后,3人支付了赔偿款,公开发布道歉声明,受损草甸的修复工作随后启动。

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  在日喀则市南木林县,黑颈鹤国家级自然保护区的天空湛蓝。检察干警走进保护区,脚下却是被深耕过的板结土块,远处的黑颈鹤仍在水边悠闲踱步,而它们曾经栖息的灌木林地和内陆滩涂,已经被连片的马铃薯田取代。

  检察官们调取涉案区域近10年土地统计数据,顶着风沙实地勘察,走访周边牧民,通过卫星遥感比对,一幅幅影像呈现在眼前:项目疑似耕作总面积约2.4万亩。随后,日喀则市人民检察院先后向南木林县林草、自然资源、建设规划、农业农村、水利等部门公开宣告送达6份检察建议。自治区人民检察院对林草部门制发检察建议,推动问题整改。

  仲巴县人民检察院当场向行政机关送达检察建议,要求制定修复方案、修建保护性围栏和警示牌、开展湿地保护法治宣传。几个月后,检察官再次走进南木拉湿地,看到围栏已经立起,警示牌竖在路边,曾经裸露的河道重新泛起了波光。2022年10月,遥感监测确认:湿地水域面积恢复至7.14平方公里,生态功能逐步复苏,黑颈鹤的身影又出现在水边。该案成为西藏检察机关守护高原“地球之肾”的生动注脚。