“國際濕地城市”魅力不一般
2025-08-09 17:39:48
在近日舉行的《濕地公約》第十五屆締約方大會上，我國上海崇明、浙江溫州、雲南大理、福建福州、浙江杭州、江西九江、西藏拉薩、江蘇蘇州、湖南岳陽9個城市獲“國際濕地城市”認証。至此，我國國際濕地城市總數達22個，居全球第一。
濕地被譽為“地球之腎”，在調節水源、增強氣候韌性、維護生物多樣性以及保障糧食安全等方面具有重要作用。守護濕地，這些城市付出了哪些努力？走，咱一起去這些城市轉轉，去感受和發現——
“噓——別作聲！快看，青頭潛鴨在蓮蓬叢中捕食咧！” 站在江西九江青棲湖濕地觀鳥台上，港口街鎮護鳥隊隊員李洪寶壓低嗓門，朝身后隊友招了招手，隊友心領神會趕忙架上望遠鏡。
“扑通……扑通……”透過望遠鏡，隻見四五隻青頭潛鴨爭先恐后地扎進水中，扑棱起朵朵水花。
青頭潛鴨是國家一級保護野生動物，是東亞—澳大利西亞遷飛區最受關注的關鍵鳥種之一。“青棲湖靠近鄱陽湖，每年青頭潛鴨、白鶴、小天鵝等2萬多隻候鳥在此越冬。2024年，青棲湖發現了400隻青頭潛鴨！”李洪寶介紹，“這些年青棲湖濕地環境越來越好，部分青頭潛鴨留在本地，候鳥變留鳥，跟我們村民做起了‘鄰居’。”
為了守護候鳥家園，一系列舉措接續推出：營建生態緩沖帶、種植沉水植物、管理洲灘植被……青棲湖濕地生態功能得到提升，成為遠近聞名的觀鳥地。
“區裡還組建起護鳥隊，隊員全年上崗巡護，重點時段實行24小時值班制度。”李洪寶說，青頭潛鴨秉性怯生，今年上半年的筑巢繁育季，大家伙嚴陣以待，直到6月底30多隻鴨寶寶出巢才鬆了一口氣。
九江坐擁152公裡長江岸線和鄱陽湖2/3的水域，濕地面積約30.5萬公頃。得天獨厚的生態環境，使九江成為東亞－澳大利西亞水鳥遷飛路線上的重要節點。九江市野生動植物保護中心監測數據顯示，近三年水鳥物種數與種群規模的年均復合增長率分別達4.9%和10.8%，整體增幅達36.6%。
亮眼數據的背后是九江對濕地的傾力守護。近年來，九江著力打造“長江最美岸線”，長江干流九江段斷面連續7年保持Ⅱ類水質。“青棲湖水質常年維持在Ⅲ類以上，同時根據水文節律利用排水站靈活控制水位，為青頭潛鴨提供了理想的棲息環境。”九江市柴桑區林業局副局長顏小菊說。
九江還探索建立了“政府主導+社會力量合作參與”模式，建立了濕地保護綜合協調機制，在提升濕地生態價值的同時，構建人與候鳥和諧共生的家園。例如，建成10個小微濕地保護和利用示范點，完成440多個濕地生態修復項目，啟動濕地系統智慧監測體系，開展后備濕地資源庫建設，打造一系列濕地空間……
江西湖泊濕地面積最大的都昌縣，正著力推動濕地生態治理市場化運作。用地單位通過縣裡的濕地資源運營中心，購買相應的濕地佔補平衡指標，即可進行濕地佔用申報，節省工程項目建設前期的時間和人力成本。
憑借生態優勢，永修縣打造吳城候鳥小鎮，推出“春賞花、夏戲水、秋採摘、冬觀鳥”的旅游線路，帶動上千名村民增收致富……
我國是世界上濕地類型最齊全、數量最豐富的國家之一，濕地資源“家底豐厚”。近年來，我國濕地保護取得了歷史性成就，面對環境污染、外來物種入侵、氣候變化等問題，如何平衡城市發展和濕地合理保護利用成為一道必答題。
用“長牙齒”的硬舉措織密濕地保護體系。嚴格執行濕地保護法、水法、海洋環境保護法等，協同推進濕地保護與國土綠化、水土流失治理、岸線整治等工程建設。配套制定完善濕地監測預警、生態修復等國家標准和濕地生態系統服務評估技術規程等行業標准，進一步完善濕地生態系統分級保護與管理體系。構建濕地保護修復大數據智能採集與監管系統平台，准確把控濕地生態變化並及時預警，推進濕地生態保護與修復。
拓寬濕地生態產品價值實現路徑，讓濕地既有生態“綠顏值”，又有經濟“高產值”，更有社會“好價值”。建立濕地生態產品價值評價指標體系和科學評價機制，制定濕地生態產品價值核算規范，可探索生態移民搬遷安置補償、就業補償、稅費減免補償等多元多樣化補償方式。另外，可總結推廣江西濕地資源運營改革和杭州西溪濕地“點濕成金”的經驗做法，將濕地保護與生態旅游、觀鳥、教育科普等有機結合，因地制宜壯大“美麗經濟”。
推進濕地保護高質量發展，並非單一地域或流域的任務，而是全球的共同責任。全球9條主要候鳥遷飛通道中4條經過中國，設立全球首個“國際紅樹林中心”，中國方案正在惠及全球。以此次九江獲得“國際濕地城市”認証為契機，應進一步加強濕地保護國際合作交流，探索創新濕地保護和利用成功經驗與模式，增強社會公眾濕地保護意識與能力，積極參與全球生態治理，展現負責任大國的擔當與作為。
近日，閩江河口濕地一年一度的“鳥口普查”結果新鮮出爐：閩江河口濕地全年“接待”鳥類223種，累計“打卡”鳥次超14.8萬，其中水鳥108種、14.1萬隻次，林鳥115種、6700隻次……
福州濕地資源豐富，全市濕地面積19.42萬公頃，約佔全省濕地面積的三分之一，位居全國濱海城市前列。多年來，福州持續開展濱海濕地保護修復、城市水環境綜合治理、濕地生態空間共建共享，濕地生態環境越來越好。
蘆葦搖蕩綠水悠，留鳥候鳥滿洲頭。作為東亞—澳大利西亞候鳥遷飛通道的重要驛站，閩江河口濕地是我國單位面積水鳥種類和數量分布最多的區域之一，吸引了中華鳳頭燕鷗、勺嘴鷸、黑臉琵鷺等珍稀瀕危鳥類棲息覓食。
當潮水漸漸褪去，閩江河口濕地的灘涂便鋪開一場盛宴：黑臉琵鷺儀態優雅，長喙輕掃淺水覓食﹔中華鳳頭燕鷗俯沖入江，銜起小魚濺落晶亮水花。雁鴨群如流動的雲毯浮於江面，白腰杓鷸細足疾走，在泥灘留下星點足跡……
過去，由於長期填海造地、圍墾養殖，甚至違規排污，閩江河口濕地生態遭受嚴重破壞。人們痛定思痛，一場“生態保衛戰”自此打響：2003年，閩江河口濕地縣級自然保護區設立﹔2007年，該濕地升格為省級自然保護區﹔2013年，升格為國家級自然保護區﹔2015年，獲批建設國家濕地公園……
近年來，《福州市濕地保護辦法》等15部地方性法規接連出台。今年7月1日起實施的新修訂《福州市濕地保護辦法》，針對濱海、河湖等不同濕地類型，制定了精准的分類保護舉措，讓濕地保護有法可依、有章可循。
為了讓更多人參與到濕地保護中，福州還建立起福州規劃館、閩江河口濕地博物館、三江口植物園等多處濕地類型宣教場館，依托各類自然保護地、水產種質資源保護區、城市公園建立200余處科普基地，全部免費向公眾開放。通過濕地博物館等載體，船政文化、海絲文化等歷史遺產與濕地生態深度融合，打造“生態保護+文化傳承”的城市發展樣板，吸引眾多民眾參與體驗。
如何將“國際濕地城市”這張生態“金名片”轉化為市民可觸碰、產業可持續、文化可傳承的生態財富？可以做好以下三件事：
社會參與是根基，變“被動旁觀”為“全民守護”。組建跨街道“濕地共治委員會”，聯動“河湖長制”“林長制”網格，設立“民間河長”“濕地衛士”等志願服務、社會實踐崗位，形成立體化、自發式守護力量。創新推廣“綠色積分”“濕地銀行”等激勵機制，讓市民參與生態實踐可兌換濕地文旅服務或碳普惠權益。設立濕地保護專項基金，助力高校開展紅樹林修復、智慧監測等技術研發，織就全民守護濕地智慧之網。
濕地經濟是引擎，促“生態投入”向“綠金轉化”。濕地蘊含著巨大的綠色經濟潛能，引導當地居民、青年群體投身濕地友好型產業，如生態農業、可持續漁業、濕地植物手工藝等，並提供技能培訓與創業孵化，打造家門口的“綠色就業”蓄水池。適度發展觀鳥研學、濕地露營、自然療愈等高附加值深度體驗產品，使居民在參與濕地經濟活動中獲益。
文化傳承是靈魂，化“科普展示”為“價值認同”。結合城市歷史和文脈，深挖資源、創新表達，如系統梳理濕地與福州船政文化、海絲歷史、地方民俗的深層聯系，並有機融入宣教內容、展陳設計及景觀營造，打造辨識度高的福州濕地文化IP。通過全媒體傳播、環境藝術創作、主題節慶活動等講好濕地保護的精彩故事，使守護濕地內化為市民的文化自覺與價值認同，讓濕地成為傳承閩都文脈的“活態課堂”。
湖南岳陽的洞庭湖濕地內，一頭雄性麋鹿正緩緩踏入泥潭。不遠處，更多雄鹿或橫臥或站立，不時用淤泥和青草裝飾著自己，伺機向雌鹿示好——這是東洞庭湖國家級自然保護區每年6至8月繁殖季的生動圖景。
“這些行為都是為了彰顯地位，爭奪交配權。”保護區副局長宋玉成舉起望遠鏡說。如今，300多頭麋鹿在此繁衍生息。而1998年，這裡的麋鹿僅有10頭左右。
明星麋鹿“點點”的經歷是這場守護的生動注腳。2012年獲救的“點點”，如今已是8個孩子的媽媽。自2016年建成以來，麋鹿救護避難中心，已救助傷病麋鹿超70頭。麋鹿致害補償從試點擴展至洞庭湖全域，解決了百姓與麋鹿和諧共處的后顧之憂。
通過洞庭湖生態環境專項整治、水環境綜合整治等行動，472處非法矮圍被拆除，50.58萬畝歐美黑楊被清退，環湖污染企業全部退出，濕地終於喘過氣來。
生態修復的成效藏在細節裡：濕地植物種類從2007年的280余種增至390余種，為麋鹿、候鳥提供了充足食源。
保護區為提高東洞庭湖麋鹿種群的遺傳多樣性，先后引入北京南海子、江蘇大豐的麋鹿個體，使種群雜合度提升18%，東洞庭湖麋鹿種群的發展優勢與避險能力顯著優於單一種群，實現了“1+1+1＞3”的基因互補。360多畝的麋鹿苑構建起“救助—繁育—野化—放歸”體系。
2025年新增的50頭幼鹿，已能跟著母鹿在淺灘覓食。累計放歸的26頭麋鹿，早已融入野生種群。不同於其他保護區，這裡的麋鹿在無人工干預的環境中自然繁育、自由生存。宋玉成和同事幾乎每周都會外出巡察，見証著這群“野化程度最高”的麋鹿展現出比人工圈養群體更強的環境適應性，繁殖率與避險行為均更優。
當麋鹿的倩影馳騁大地，當江豚的微笑重現碧波，當萬鳥的羽翼劃破長空，這片千頃碧水正向世界詮釋綠水青山就是金山銀山的深刻內涵。
健康的濕地是“藍色碳庫”。濕地植被和富含有機質的土壤能大量吸收並長期封存二氧化碳。通過濕地修復、污染攻堅、總磷削減、十年禁漁等組合拳，岳陽市綜合施策全面整治濕地生態環境，有效減少了對濕地的破壞，促進了濕地生態的修復，其固碳能力隨之增強。
同時，岳陽市充分發揮濕地生態優勢，大力發展生態旅游，打造了一系列具有影響力的濕地旅游品牌。例如，每兩年一度的“洞庭湖國際觀鳥節”吸引了眾多鳥類愛好者。還有“蘆葦藝術節”“最美長江岸線馬拉鬆”等特色活動以及一系列濕地旅游線路，不僅展示了濕地的生態之美，還通過文旅融合，將生態資源轉化為實實在在的經濟效益。
目前，全國多地的濕地保護工作已探索出多樣化的價值實現模式：洞庭湖通過“濕地+文旅”將救助站轉型為生態綜合體，帶動周邊形成綠色經濟帶﹔重慶梁平區創新“小微濕地+”模式，將生態保育與產業發展完美結合﹔盤錦遼河口推行“水鳥友好型”稻蟹共養，讓昔日鹽鹼地煥發新生……
盡管我國濕地保護成效顯著，然而，濕地生態保護和固碳作用的進一步發揮還需下功夫：一是完善政府主導、企業參與、社會支持的多元共治機制，在保護與發展協同中實現生態價值的最大化﹔二是探索建立濕地生態產品價值實現機制，以“濕地+”模式創新生態產品價值實現路徑，延伸生態產業鏈條﹔三是培育一批懂生態、善經營、會管理的專業人才隊伍，為濕地保護與修復提供智力支持。
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